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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新(📔)中国成立75周年生态环境保护成就综(👂)述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人与自然和谐共生。特别(🛋)是党(💒)的十八大(🍎)以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族(🥎)永续发展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性的工作，我(😉)国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广(🥚)，在中华大地(🌼)上不断书写新的绿(🎶)色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏(🌻)障

今(🍦)年夏(🚃)天，山西省右玉(🚳)县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树(😲)成荫，前来露营的游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立初期，地处毛乌素沙漠边缘(🎿)的右(👞)玉县林木绿化率不足0.3%，群众饱受(❕)风沙之苦。70多年来，右玉县干部群(🍷)众持续不断植树(📦)造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一片片绿(🦄)荫，更“种”出了(🥛)当地百姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连(🐨)振摄

新中国成立之初，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等影响群众生产生(🔎)活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建(🗣)设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶段八期工程进行，要在祖国北方建设一道绵亘(🚫)万里的绿色长城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计(🔚)完成造林4.8亿亩，治理退化(😆)草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%，重点治理区实现(🔒)了由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕(🐊)还林还草工程等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林覆(🏁)盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自然的关系不断重塑，亿万人民为(💏)建设一个山川秀美的家园而不懈努力(🏷)。

为便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今年设置了一条“小小科学家成长之路”主题(👝)自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然(💞)教育(💷)探索径，让孩子们(🗡)更(🌃)加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国(🗻)第一个自然保护(🌼)区，保存了大片原始森林，生物(✳)多样性得以保护。

新中国成立以来，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然(📦)遗产、地质(🎗)公园、海洋公园等各级各类自然保护地近万处(🎶)。

进入新时代，我(🔆)国持续推进生态系(🥌)统保护修复，实施52个山(📔)水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎实开展国土绿化行动，推(💙)进长江十年禁渔，推进典型海洋生态系(🎾)统保护修复。

推进以国家(🏗)公园为主体的自然保护地体系建设，是以习近(🐢)平同志为核心的党(♏)中央作(🏀)出(🦁)的(🤖)重要部署。2013年党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正(♿)在建设全世界(🙅)最大的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生(❗)态系(💀)统类型和74%的国家重点(👤)保护(💕)野生动植物种群得到有效保护，人与自(🍦)然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢(🚱)。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国(🎁)际清洁空气蓝天日”。在今天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度(😉)肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被联合国环境署(😺)誉为(🌟)“北京奇迹”。

回首来路，我国环境保(🐂)护事业从新中国成立后(😮)开始(♓)孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年(👋)，国务院召开第一次全国环境保护会议，生态环境保护开始摆上国家重要(🕡)议事日(⛳)程(🔸)。

改革开放(🏓)激发了发展活力，但我国经济高速发展取得巨大成就的同时，也积累了大量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实施可持续发展战略，再到建设资源节约型和环境友好型社会，生态环境(⬆)保护的战略地位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入大量资金(😎)、科研力量，重点治理太湖、(😍)巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好(🔨)，游客从景山上拍摄远处的北海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大(📖)气十条”—(🖖)—《大气污染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展(👩)PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新能源汽车加速奔跑；在农村，北方地区数千万的家庭告别散煤取暖，用上更清洁的取暖方式；在工(🔑)厂，超低排放改造让(♑)燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最(😃)大的清洁燃煤发(🐅)电基地……(🥨)

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比达到约六成。蓝天白云成为常态，我国成为全球空(🗳)气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染(🌃)治理投资总额达9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接(🏕)近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄河干流连续2年全线水(🤤)质保(🕥)持Ⅱ类。

土壤环境风险得到有效管控，家园更(💺)加健康美好。推进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固体废物“零进口”目标。

天更蓝、水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

生态环境保护政策制度(🌇)体系不断完善

今年9月10日，国家公园法草案首次提请(🏭)全国人(🎭)大常委会会议审议。这是我国(🎩)首次从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿(🐃)水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环境保护法律体系(🖍)和生态文明“四梁八柱”性质(🕊)的制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家(🤞)保(🐞)护环境和自然资源，防治污染和(❎)其他公害”写入宪法，到1989年环境保(🆕)护(🛍)法通过，生态环境保护工作逐步进入法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、环境保护行政法规、环境保护部门规章和规范性文件、地方性环境法规和地方政(🆘)府规章等。

2023年，四川成都市金牛(➗)区新桥社区社区河长工(📦)作室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来(🆙)，党中央要求用最严格制度最严密法治保护生态环境，生(🥂)态环境保护政策制度体系不断完善。

制定修订环境保护法及(📐)30余部生态环境法律法规。特(🏒)别是2014年修订的环境保护(🍘)法，引入按日连续罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境保护(💙)法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖(🕟)大气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体(🚵)系得到完善。

印发实施《关于加快推进生态文(🤣)明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及几十(🐎)项具体(😤)改革方案，逐步(😿)建立起自然资源资产产权制度、国土空间(🎞)开发保护制度、空间规划体(🎐)系、资源(⛎)总量管理和全面节约制度、(🛺)资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生(🏇)态文明绩效评价考核(🥫)和责任追究制度等(👛)基础制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度(👣)体系基本形成。

牢牢牵住责任制(👈)这个“牛鼻子”，建立实施生态文(⛄)明建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导干(😀)部自然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度，党委领导、政府主导、(🤡)企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青(💩)山，青山定不负人。党的二十届三(📱)中全(👍)会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习(🧙)近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来源： 新华网

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