《国产片普通话》

日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国(⏹)人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行(🍅)政区划—(🔉)—译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢(⛑)？

二战后，霓虹(🚋)国(🧔)于1947年开始实施《地方自治法(🤨)》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有(🦅)同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受(🏍)到历史背景的影响。

1868年，明治(🎈)政府将江户（東京）、大阪、(🖊)京都、箱馆（函馆、(👹)北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领(🕵)地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对(🗃)于政(🐪)府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政(✝)治中心(🔮)）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年(⏬)，通过“废藩置県”，将(🐇)所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才(👤)形成与如今47个都道府県接近的(📄)行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江(🎡)户府

1868年

江户府(😀)改称“東京府”

1889年(🍩)

東京市(相当于现在(✌)的23区)成立

1943年

为了防空、生(🍯)活物资配给等战时需(🙄)要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府(🤝)，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特(🤨)别区”。

政令指(🔹)定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一(📿)部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【(🏕)北海道】

1869年(👱)

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与(🚍)“省”同等级别的中央政府机构“北(🐛)海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根(📩)室3県

1886年

废除3県，设置(🕶)北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【(🏺)大阪(💇)府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个(📸)“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得(🍛)以保留“府”的称呼

在(😪)2019年4月7日举行的大阪府知事和(🧚)大阪市市长选举中，“大阪都构想(🎩)”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大(🛷)阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和(🥒)大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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