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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就(🏋)综述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人与自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设(🎃)作为关系中华民族永续发展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性(🐟)、开创性、长远性的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地上(⛔)不断书写新的绿色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏障

今年夏天，山(🕛)西省右玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来露营的游客扎起帐篷，尽享绿色(📷)生态之美。

新中国(🚷)成立初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率不足0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不(🔳)毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出(👒)一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华(🏻)社记者连振摄

新中国成立之初(🤐)，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流(👸)失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国(⛵)家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，历时(🌪)73年分三个阶段八期工程进行，要在(🚄)祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长城(🐡)。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%，重点治(🚥)理区实现了由“沙(🌠)进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天(🕦)然林保护工程、退耕还林还草工程等，让荒山披(👗)锦绣，沙(⏳)漠变绿(❓)洲。

如今，我国在世界范(🧚)围内率先实现了土(🍸)地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自然的关系不断重塑，亿万人民为建设一个山川秀美的家园而不懈努力。

为便利(⏩)孩(🤜)子(💕)们利用暑假进(💣)行(🎉)自然研(💅)学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今年设置了一条“小小科学家成(🔝)长之路”主题自然教(❌)育(🙂)体验径和一条以“自然森林”为主题(♟)的自然教育探索径，让孩子(👹)们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了大片原始森林，生物多样性得以保护。

新中国成立以来，我(👟)国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、(📮)自(⛪)然遗产(💢)、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地近万处。

进入新时代，我国持续推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化(🛠)保(🦖)护和修复(😤)工程，扎实开展国土绿化行动(🐑)，推进长江十年(👊)禁渔，推进典型海洋(💫)生(🐲)态系统保护修复(📹)。

推进以国家公园为主体的自(🥤)然保护地体系建设，是以习近平同志为核心的党(💊)中央作出的重要部署。2013年党的十八届三中全(🔫)会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型(💕)和74%的国家重点保护野生动(🎳)植物种群得到有效保护，人与自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际清洁空气蓝天日”。在(🔻)今天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明显(🥤)，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我国环境保护事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正(🎅)式拉开帷幕。1973年，国务院召开(💕)第一次全国环(📈)境保护会议，生态环境保护开始摆(🐈)上国家重(📕)要议事日(⬅)程。

改(📒)革开放激发了发展活力，但我国经(➰)济高速发展取得巨(📑)大成就的同时，也积累了大量生态环境问题，一段时间内(🏰)成为民生之患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国策(🏢)，到实施可持续发展战略，再到建设资源节约(⛰)型和环境友好型社会，生态环境保护的战(🕯)略地位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入大量资金、科研力量，重点治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日(🎰)北京天气晴好，游客从景山上拍摄远处的北海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大气十条”——《大气污染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大(〰)规模开展PM2.5治理(⛸)的(🎒)发(🥇)展中国家。

在城市，公交车(👁)不(🍏)再拖着(🛁)“黑尾巴”，新能源汽车加(🈳)速奔跑；在农村，北方地区数千万(👵)的家庭告别散煤取暖，用上更清(♍)洁的取暖方式；在工厂，超低排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最大的清洁燃(🎟)煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年(🤕)全国空气质量达(🛵)标城市共(🤸)203个，占比达到约六成。蓝天白云成为常态，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总额达9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断(🔡)面比例已接近发达国家水平。2023年(🔓)，长江干流连续(🌊)4年、黄河干流连续2年(🍠)全线水质保持Ⅱ类。

土壤环境风险得到有效管控(🗞)，家园更加健康美好。推进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固体废物“零(😣)进口”目标。

天更蓝、水更清、地更(🕤)净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得(🌙)感、幸福感和安全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会(📀)议审议。这是我国首次从国家(Ⓜ)层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特(🎯)色社会主义生态环境保(🔲)护法律体系和生态文明(🈂)“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

从1978年首(🚅)次将“国家保护环境和自然(🅱)资源，防治污染和其他公害”写(🌱)入宪法，到1989年环(⚡)境保护法通过，生态环境(🍩)保护工作逐步进入法治(😰)化轨道。

进入21世纪，国(👡)家颁布了一系列的环境保护法律(🏬)、自然资源法、(🚁)环境保护行政法规、环境保护部(❇)门规章和规范性(⬅)文件、地方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四川成都市金牛区新桥社区社区河长工作室的工作人员(📙)在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环境保护政策制度体系不断完善(🛄)。

制定修订环境保护法及(🏑)30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订的环境保护法，引入按日连续(😂)罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等(✅)措(💏)施，被评为“史上最严”的环境保(🏒)护法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、湿(📡)地、黑土地等重要生(🗓)态系统和要素，生态环境法治体系得到完善。

印发实施《关于加快推进生态文明(🚟)建设的(😇)意见》《生态文明体制改革总体(🚠)方案》及几十项具体改革(⚫)方案，逐步建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保(🧙)护制度、空(🛤)间规划体系、资源总(🐴)量管理和全面节约制(🐈)度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体(🚥)系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础(🛎)制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢(🏣)牵住责任制这个“牛鼻子”，建立(📦)实(👎)施生态文明(🦐)建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导(😡)干部自(🗨)然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制(🐋)度，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共(🥉)同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设(😆)的自觉性主动性(😋)不断增强。

人不(🀄)负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志(⛔)为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来源： 新华网

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