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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什(🎳)么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方(🛏)自治法(🕕)》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体(😷)”，原则上地位相同，拥有同样的职责(🈸)和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（(🍈)新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、(📞)奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为(🦑)这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次(🔓)年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为(🈯)“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩(🏖)国都变为政府直辖，产生了300多个県(🌶)。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今(🔹)47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東(🎤)京府(🔖)”

1889年

東京市(相(🌇)当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活(✒)物资配给等战(💤)时需(⭕)要，有必要成立强有力(😌)的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之(⛵)处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都(👎)市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议(😝)会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施(⛸)政。

【(🏏)北海道】

1869年(💃)

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、(🏸)根室3県(🍗)

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海(🌊)道”只是地(🥍)区名称）

【大阪府(🈺)和京都府】

1868年

明治政府设置(💡)了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府(😨)”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得(🧔)以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举(🎤)中，“大阪都构想”成为争论的焦(🖲)点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指(😵)定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础(📗)设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福(📩)祉等与居民息息(✡)相关的服务则由(🍴)特别区来承担。

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