《美云梨无码人妻》

擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展纪实

新华(👞)社杭州7月19日电题：擘画蓝图定方(🔍)向 久(🍤)久为功立潮头——“八八战略(📫)”引领浙江推进高质量发展(🌟)纪实

新华社记者何玲玲、(🌩)李亚彪、王俊禄

这是一个高瞻(🕌)远瞩的(❓)宏伟擘画，蕴含着超凡的战略智慧；这是一个跨越时空的科学体系(🐴)，引(🚅)领浙江不断向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在(🎫)总结浙江经济多年发展经验的基础上，时任浙江省委书记习近平在(❎)省委十一(💜)届四次全会上，全面系统地阐释了浙江(🙃)发展的八个(👱)优势，提出了指向未来的八项举措——“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改革发展和全面小康建设的宏图大略焕然而生。

蓝图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙江发展的总纲领，是(📠)推进浙江各项工作的总方略。浙(🚥)江一任接着一(🌏)任干，一张蓝图绘到底，努力做到“干(📦)在实处、走在前列、勇立潮头”，经济社会发展取得历史性成就。

风至自灵动(🕊)，策高当行(💔)远。放(👔)眼中国，“八八战略”为新时代中国提供了浙江实(🚞)践，是新世纪“红船精神”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画，指引未来——“八八战略”是面向未来的发展总纲，浙江广大干部群众以钉钉子精(🤕)神，久久为功接续奋斗，推动经济社会发展取得历史性成就

盛夏时节，千岛湖畔，秀水生烟。循溪而行，淳安县枫树岭镇下姜村掩映在群山叠翠之间，乡村美景引来八方游客。

而早年的下姜村，却曾流(🔎)传着“土厢房，半(🍵)年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入发展怪圈：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏生态。“以前缺少挣钱门路，村民纷纷扛着斧头上山，6000多亩林子不见(⚡)了，群山(❣)成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧(💘)，整个村庄烟雾缭绕。”原村(🔎)支书姜(🥝)银祥回忆(🌆)说。

下姜村的例子，在本世纪初的浙江随处可见。高增长背(😬)后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是不平衡、不协调、不可持续的发展模(🎧)式。随着国内外经济形势的变化，一路(👵)高歌猛进的浙江，率先遇到了“成长的烦恼”：产业结构处(⛲)于低层次，增长方式粗放，城乡居民收入差距拉大，生态环境问题突出，市场秩序不够规范……

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解发展的新难题，考验着决策者的智慧和担当。

高瞻远瞩，科(🗒)学擘画——

2003年7月，习近平同(🗺)志在浙(🚢)江省委十一届(🤹)四(📖)次全会上，全面系统地提出面(🍳)向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即“八八战略”。

“八八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个方面的优势和八个方面(🔭)的举措，对准浙(⛴)江的优点、弱(😒)点、痛点，措施有力，治根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略思维、人民情怀和优势论，蕴含科学(🗓)的方法论和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康说，党的十六大提出全面建设更高水平的(🎚)小康社会，而浙江省率先找到了全面建设小康社会的短板，也率先找到了(🔕)面向未来的优势，提出了面向(⤴)未来的举措。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企(💶)业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；指引浙江统筹城乡发展、促(😹)进区域协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格局；指引浙江改善和发展民生(⬜)，群众获(🔖)得感、幸福感明显提(🥛)升；指引浙(🐯)江加强和创新社会治理(👣)，优化社会环境、提升软实力；指引浙江推进(🎷)生态文(🚧)明建设，呈现“诗画江南、山水浙江”的美好景象(🐽)；指引浙江全面从严治党，巩固和发展风清气正的良好政治(🍣)生态……

蓝图绘就，势如破竹——

从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸到瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八(🚮)战略”为根本遵循，汇聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的(📲)时代巨变(🈸)。

“有了(🏧)‘八八战略’的指引，浙江的民营企业在(💨)持续的政策鼓励与良好生态中茁壮成长(🌰)。无论应对全球经济风云变幻，还是适应把握国(😔)内经济(😖)调速换挡，我们始终坚守实(⏪)业、不断创新、稳健发展。”正泰集团股份有限公司(🌽)董事长南存辉说。

守卫青山绿水，是(🚫)最普惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关(🌨)乎(♊)发展的一场深刻革命。

浙北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个全域大花园。安吉县不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展(🛄)之路的做法后高度评价说(🌊)：“下决(🎐)心关停矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平同志首次明确提出“绿水青山就(🛋)是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增(🌲)长(📨)；在随后发(🌝)表的《之江新语》中，习近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的和谐(🍼)，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

15年间，无论深(👰)化改革、全面开(🐻)放、转型升级、城乡统筹，还是绿色发展、区域协调、环境优化、文化自信，历届省委不动摇、不懈怠、不折腾、不停步，一任接着一任干，持(🤑)续推进“八八战略”在浙江的生动实践。

一(🎾)分部署，九分落实(🥔)——

蓝图既定，浙江各级(📄)干部按照“八八战略”指引方向，以钉钉子精神，接续奋斗，一步步展开、一项项分解、一件件落实、一年年见效，经济社会发展取得历史性成就。

15年间，浙江全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性跨越，“最多跑一次”改革持续领跑。杭州成为数字经济重镇，培育了一批享誉海内外(🏎)的知名企业(😨)；宁波舟山港(🎐)2017年货物(💓)吞吐量突破10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色发展道路，站(😾)上发展新风口；原本孤悬东海的舟山，凭借大陆连岛工程成为开放高(🆎)地…

体制机制更活。各领域改革不断深化，区域竞争力更加凸显，培育出了(🔁)阿里巴巴、吉利汽车、万向集团、正泰集团、海康威视等一批走向世界的知(🌟)名企业。

区位优势更显。以更加开放的胸襟拥抱大上海(🚸)、融入(🚄)长三角，构(♑)建以“一带一路”建设为统领(⛅)的全面开放新格局。

产业动能更劲。块状经济向集聚区升格，传统产业向智能制造升级，“互联(⭕)网+”“机器人+”“云计算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康”行(🛌)动(🥕)到消除集体(😘)经济薄弱村，浙江城乡发展更加协调。

生态红利更丰。“千村示范、万村整治”造就万千美丽(🛏)乡村，“五水共治”“三改一拆”再现诗(🌺)画江南，正向全省“大花园”目标(🤰)迈进。

资源优势更强。山海协作工程持续升级，港口一体化不断向纵(💦)深推进，海洋经济示范区、舟山群岛新区等国家级试点落子(🔱)东(😡)海。

综合环境更优。平安浙江、法治浙江、信用浙江建设显现巨大成(⛰)效，“枫(🦆)桥经验”“后陈经验(🎖)”等一批基层社会治理创新得到推广，交通、医疗、(㊗)教育等(🚱)公共产品持续优化。

文化魅(☔)力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘扬，文化大(🐂)省建设迈上新台阶，8000家农村文化礼堂遍及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公共文(🎑)化设施网络(😅)体系由省至村五级全覆盖。

浙江省省长袁家军说，“八八战略”引领着中国特色社会(✉)主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定不(🉐)移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开(🎭)放成为必由之路(🏞)、共享成为根本目的。

回望蓝图，追抚初心，一个事关全局的发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指引，浙江率先迈上高质量发展新征程(🌟)。

（小标题）全面协调，统筹推进(🔤)——“八八战略”不谋一时(🎬)、不为一事，而是着眼长远和全局，开启了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所在。在“陆海一体”的协调发展理念指导下，浙江成立由时任省委主要领导担任组长的海洋经济工作领导小组。舟山大陆连岛工程的完成、宁波舟山港(🥛)的发展、浙(🤛)江海洋经济发(🎰)展示范区的批复等，都是当年确定的重大项目和(⏬)战略目标，拉开了海洋强省的(🈯)发展格局。

城与(🍧)乡，相得益彰。2004年，浙江率(🚶)先制定统筹城乡发展推进城乡一体化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式，实施“低收入农户奔(👧)小康”“低收入农户收入倍增行动”“消除集体(🏢)经济薄弱村”等举措，消除了农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙江城乡居民人均收入倍差缩小(💇)至2.05:1，为全国城乡收入差距最小的省；农村居民人均可支配收入连续(🔭)33年位居全国各省（区）第(📱)一。

山与海，携手同行。浙江实(✨)施的山海协作工程(👶)，已成为解决发展不平衡不充分(🏊)问题的重要(🕵)抓手。到(📔)2018年一季度，累计(🧜)实施特色产业合作项目3601个，到位资金2664亿元。浙西南欠发达地区的衢州、丽水等地获得了项目、资金和平台，实现了加快发展；沿海先发地区的杭州、宁波、嘉兴等地获得了要素、资源和空间，加快了转型升级。

15年间，浙江主动(💇)接轨上海，积极参与长(🎗)三角合作与交流。距离上海市中心不足100公里的嘉善就是浙江接轨长三角的缩影，走(👂)出了“小县城大开放”之路，全国唯一的县域科学发展示范(📃)点建设之路越走越宽。“‘八(🚿)八(🚢)战略’为嘉(🛠)善县域全局发展指明了方向，嘉善从(🐶)一个不知名的小县，跃升为全国关注的示范点。”嘉善县委书(🐥)记许晴说。

浙江省中国特色(㊙)社会主义理论体系研究中心主任胡坚说，“八八战略”绝不是单打一的，而是涉及经济、政治、文化(👔)、(✝)社会、生态等各个领域，并对发展中的各种重大问题和举措进行了(🤒)全面系统的思考与(🧚)部署。

浙江省自2004年作出建设平安浙江的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近(😷)年来还针对治水设立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着百姓生命财产安全，生态报表后面是可以游泳的河、可以畅快呼吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江省委先后作出全(😁)面建设平安浙江、加快建设(➗)文化大省、建设法治浙江等重大决策部署，提出进一步完善经济、政治、文化和社会建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处(🍡)于发展转型、体制(👋)转轨、(📔)社会变革的关键期。“八八战略”充分运(⚪)用辩证思维，十分注重两点(🤲)论和重点论的统一。

“绿水青山就是金山银山”，就是一个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一(📗)，形成了发展的更高境界。穿行(🚓)浙江各地，绿水青山、鸟语花香，生态环境持续改(🆓)善，美丽浙江、美好生(💕)活正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖”换出“世界(🙀)超市”，巧妙灵活运用市场无形的手和政府有形的手，实现了“无中生有”“点石成(🎞)金”。如今的浙江充分用好“看不(✋)见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风，“最多跑一次”改革经验走向全国。

放眼世(🥂)界，统筹国际国内市场(🕧)，浙江进一步打开国内经济和参与国际经济合作相得益彰(😘)的通道，从产品走出(💄)去到企业(🐩)走出去，再到模式走出去，成为中国对外开放的高地。国际上，浙江出口从2002年的294亿美元增至2017年的2869亿美元，出口规模居全国(🆔)第三。国内消费市场规模不断扩大，社会消费品(🛹)零售总额从2002年的(🤪)3166亿元增至2017年的2.4万(⛄)亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”的要求，浙江将存量和增量、立和破的辩证关系，用于推进(🍱)经济结构(🦅)的战略性调整(🧀)和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会主义市场经济体制，民营经济和国(😞)有经济两种所有制(Ⓜ)经济互为推(🔽)动、相得益(🗓)彰。

（小标题）创新实践，勇立潮头——“八八战略”是一(🚅)篇不断续写的大文章，放射出与时俱进的马克思主义真理光芒(⚪)，铭刻着“干在实处、走在前列”的重大使命和时代担当

今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。浙江省委提出，要当好新时代全面深化改革的排头兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙江正全力推动国家级重大改(🐃)革试点落地见效，扎实推进中国（浙江）自(👄)由贸易试验区、浙江海洋经济发(🎟)展示范区、(🚴)中国（杭州）跨境电子商务综合(🛳)试验区等建设。加大(💍)“放管服”改革力度，深化“四(👟)张清单一张网”，以“最多跑一次”改革为突破口撬(✂)动各领域全面改革。同时，推出中国（浙江）自贸试验区2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙(✌)江持续大力发展信息经济、智慧(💣)经济，推进大数据、云计算、智能制造等，随着数字技术与各(🏠)产业的融合，新兴产(💟)业蓬勃发展(💨)，新动能不断累积增强。2017年，浙江“三新”经济增加值约1.25万亿元，对生(📃)产总值增长(💓)的贡献(💝)率达(⬜)37.1%。全省创新创业热度持续(📩)升温，人才活力明显增强，初步形成以浙大系、阿里系、海归(🐦)系、浙商系为代表的创新创业人才队伍。

从城西科创大走廊(🔂)的重要支撑“人工智能小镇”、互(🚽)联网(⏸)创业高地“梦想小(🥟)镇”，到深度参与智慧城(🎣)市的“城市数据(🔺)大脑”……近年(🐲)来，杭州数(⛲)字经济异军突起，涌现了海康威视、华三通信、聚光科技等行业领军企业，阿里巴巴集团成为全球最大的网上交易(⛑)平台(😍)。到2020年杭州打(🔃)造万亿级信息经济产业群的(💈)目标，今年底有望提前实现。

敢(🗯)为天下先的温(🧒)州人，成为“一带(😷)一路”上的“垦荒(😀)牛”和“拓路者”。目前，温州在境外设立了4个经贸合作区，入驻中国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界(✝)131个国家和地(🐕)区经商创业，其中有38万人分布在“一带一路”沿线(🐗)国家。

义乌在始终坚持“兴商建市”发展战略不动摇的同(💷)时，主动拥抱互联网，深化国际贸易综合(💮)改革试点、开通全国唯一民营资本主导的中欧班列。凭着互联网、铁路网“两张网”的创新实践，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济先发地台州持续发挥体制机制(🍭)优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的根本目的。浙江始终坚持以人(🔮)民为中心的发展思想，坚持(🔌)在发展中保障和改善民生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命(👻)”“污水革命”等民生实事、关键小事，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

由(🏆)浙江基层(💱)群众首创的“河长制”正迈向“河长治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧波荡漾、水清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸暨市枫桥镇，活跃着51个(🏠)大大小小的社会(🈸)组织，两万多名群众参与自治(💴)，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠(🎍)群众，坚持矛盾不上交，就地解决”为要义的“枫桥(👌)经验”，通过机制创新、科技赋能打造“枫桥经验(🎧)”升级版。如今的浙江，人民群众安全感满意率连续14年位居全国前列，正在打造平安中国示范区的道路上大步迈进。

围绕“富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽(✍)浙江、清廉浙江”的具体目(🎉)标，浙江进一步突出了“改革强省、创(🙇)新强省、开放强省、人才强省”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略’(🐪)依然具有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任章(🕐)猛进说。

南湖泱泱秀水，承(🎈)载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙江对“红船精神”的自觉践行，汇聚成激荡之江大地的时代强音(😪)。

浙江省委书记车俊表示，“八八(🏗)战略”是浙江必须长期坚持的。浙江将继续(🦑)紧密团结在以习近平同(🍔)志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，保持战略定力，秉持浙(🚡)江精神，开拓创新、砥砺奋(🧒)进，努力在决胜全(🌟)面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在(🍡)前列。

凡是过往，皆为序章。进入新时代，“八八战略”必将(🎖)绽开更加艳(🤦)丽的理论之花，结出更加(🤡)丰硕的实践之果！（完）

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