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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个(🔝)“广域自治体”（一级行政区划——译注）(⏫)。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、(🚤)大阪、京都、箱馆（函馆、北海道(💐)南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈(🏸)良等地设置为“府”，这些地区(⏮)是政府占有的江(🐩)户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政(📆)和军事(🧒)中心”的意思，可以认为这一命名方式(🎦)体现(🎹)出这些地区对于政(🥖)府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（(👠)皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变(🌴)为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形(🕷)成与如(🥇)今47个都道府県接近的行政区划形态。

【(🕊)東京都】

1868年

江户开城(⏺)投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東(🖍)京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资(😈)配给等战时需要，有必(🛴)要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年(🦒)

根据(🤣)地方自治法，東京23区成为“特(🎡)别区”，東(🔢)京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是(🌈)京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同(🈴)，区民(💣)通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自(📝)独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设(😀)置北海道(🧐)厅

1947年

根据地方自治法，自治(💳)体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都(🤴)府】

1868年

明治政府设置(🎸)了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、(🌕)京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和(📽)京都得以保留(🖌)“府”的称呼

在2019年4月(🐯)7日举行的大阪府知事和大阪市市长选(❤)举中，“大阪都构想”成为争论的焦点(📁)。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构(📙)想”的促进派希望(🐅)废除作为政令指定都(🚆)市被赋予巨大权限的大阪市(❤)和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承(🛢)担。

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