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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几(🕒)乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注(🍌)）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施(🥛)《地方自(💹)治法》，规定(🕦)47个都道府(🤶)県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政(💷)府占有(🌜)的江户幕府(➿)直辖领地的一(🔚)部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思(⬅)，可以认为(🏻)这一命名方式体现出这些地区对于(🏓)政府的重要性。

次年，即1869年(🎪)，仅保(🌂)留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在(👮)地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合(🦈)重组，到1888年左右，才形成与如今(💙)47个都道府県接(🌷)近的行政(🔴)区划形态。

【東京都】

1868年

江(🏔)户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、(🦊)生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京(😢)市和東京府，设立“東(🏝)京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特(🤸)别之处在于，设(🔁)立了新宿区、江东(🚇)区、港区等23个“特别区”。

政令指(🍄)定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是(⏬)京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的(🚪)级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同(❄)等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方(💋)自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府(🥧)

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治(✈)法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年(🏄)4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为(🛹)4个特别区。“大阪都构想(🐱)”的促进派希望(🔧)废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪(🎐)市和大阪府的低效双重行政架(🏈)构(💰)，明确各自的分工，完善(🚾)基(🌩)础设施建设等职责(🐎)由大阪府承担，教育和社会(🦕)福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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