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日本(🎑)“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎(💴)所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域(🎧)自治体”（一级行政区划——译(👏)注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼(🚓)呢？

二战后，霓虹国于1947年开始(📈)实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共(🎬)团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差(🖥)异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱(😳)馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地(⬇)区对于政府的重要性。

次年(🍷)，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业(➕)城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置(🥙)県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成(🎿)与如今47个都道府(🎮)県接近的行(💵)政区划(🐂)形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成(🔤)立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要(🥡)，有必(🐈)要成立强(💧)有力(🥗)的行政机构，因此(🌲)在内务省的主导下，废(🕋)除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为(👼)“特别区”，東(🙂)京都的特别之处在于，设立了新(👅)宿(🔠)区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市(👖)下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只(🚅)不过是京都市和川崎市的一部分而已。而(🏙)“特别区”实际上与“市”的级(🧀)别相同，区民通过直接选举的方式选(🗣)出区长(🕞)和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原(⛱)虾夷地(🖐)，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓(💞)使”

1882年

废除北(☕)海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北(🔎)海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只(😌)是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治(🍱)法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行(🛋)的(🏸)大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点(🛑)。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政(🚰)令指(🏂)定都市被赋予巨大权限的大阪(🏐)市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设(🦔)等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息(🎖)相关的服务则由特别区来承担。

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