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日本“都、道、府、県”行政划分的区(🕥)别

——几乎所有霓虹(👊)国人都知道，霓虹国有(🎂)47个(👔)“广域自治体”（一级行(✅)政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称(🏵)呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开(😋)始实施《地方自治法(⏰)》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地(💳)位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、(🔐)北海道南部(🐹)）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨(🧦)）、度会（三重）、奈良等地设置(⌛)为“府”，这些地区是政府占有(📎)的江户幕府直辖领地的一部(⚾)分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即(⬜)1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余(❓)7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県(🈺)。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江(📶)户开城投(🚎)降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京(💻)府”

1889年

東京市(🐫)(相当于现在的23区)成(🆚)立

1943年

为了防(📛)空(🌼)、生活(🤵)物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区(🌵)等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中(👣)原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施(👴)政。

【北(🌜)海道】

1869年

为了(🏜)开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中(🌄)央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废(❤)除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北(🚤)海(✋)道”只是地区名称）

【大阪府和(⚪)京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都(✳)府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以(〽)保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点(🌐)。构想的(📌)具体内容是，废除大阪市，将其重组(🏒)为4个特别(⚓)区。“大阪(🆒)都构想”的促进派希望废除作为政令指定(🌑)都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构(🎍)，明确各自的分工，完善基础设施建(🕎)设等职责由大阪府承担，教育(🤙)和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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