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“三(🏸)线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘(🐮)水(📻)的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热(😾)情地推(🍴)荐了一部电视剧。

这部剧正(🏟)是7月份央视热播的《正是青春璀(🎿)璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运(🤩)的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区(☕)重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅(🎸)礴的乌蒙山深处，开启了筚(📱)路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一(🐏)个以煤、钢(钢材(🔥))、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤(🎸)都”“十里钢城”也成为它的(🔌)标签。波澜壮阔的(⚡)三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在(📅)诉说着六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精(👹)神凝固的(🎱)象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精(🍫)神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受(🏊)到这(👝)里农民、企业家、干部身上“三线”精神(🏌)的烙印，他们正在(🐍)为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关(➕)漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三(😎)线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地(🙁)。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于(🎑)长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏(🥝)重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是(⭐)一个突出表现。六盘(🤣)水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率(🌡)达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思(🚔)痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的(🕖)由“黑”变“绿”之路，最终确定了(🍸)一手抓(🚔)传统产业升级改造，一手抓新兴(🛁)产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上(🛐)，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线(📧)建设博(💱)物馆以北不远处，首钢水城(🔊)钢铁(集(🕰)团)有限责任公司(📶)(下称“水钢”)一排(🃏)排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放(⏬)式的(📪)生产方式也让水钢的发展一度(🥧)遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄(💨) 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现(🌞)场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今(💕)年(🧟)上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事(🕒)长王建伟认(🦖)为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水(🔡)钢人在转型中充分发扬了‘三(🎦)线’精神(🏐)”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区(🎨)域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘(🐾)水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心(🕣)：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、(🅱)火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥(❌)厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智(🖨)能化辅助系统、西南地区第一个(🀄)智能化采煤工作面……

一(📝)个直观的现象最能体(🚒)现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六(✝)盘水市中心城区(😺)再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者(🤶)，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在(🎾)就算穿(🎮)白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经(🐯)济发展的基本盘。与此(🕗)同时(🔕)，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南(😩)方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶(🆑)而上，云雾之下绿水青山的美(🔅)景映(❌)入眼帘。然而(🌺)长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农(🥓)二(🆚)元结构矛盾突出(🎙)。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒(👙)数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发(🌄)生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚(✋)出了一条山地特色农业发展之(🛹)路：“三变”改革。

米(🏪)箩镇国家现代产业园猕猴桃种植(🧗)基地，“生态产业化 产业生态化”的(⌛)巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来(🌁)没有想过，在自己这一亩三分地(🐊)儿上还能当上股东和工(🚨)人。”正在米箩镇(🔀)国家现代产(🐵)业园里忙碌的李如明(📧)说。因身体有(🍪)一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们(🏨)这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年(🛰)，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植(🏀)猕猴桃的龙(🧢)头企业，自己也进入(🤼)园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收(🗄)益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿(🗑)到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产(😌)、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三(💍)变”改革，六盘水构建起了村集体、(🎼)农民、经营主体“三位(🍕)一体”及“产业联体”“股份(🥠)连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在(🎥)农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘(🐫)关镇贾西村(🚒)的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有(💏)3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人(🗿)，现在已全部脱贫。”说(✒)起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个(🥩)信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐(🧢)瘠薄，又保水保土(👛)，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连(🤠)续采(😝)果40年，一亩年收入近4000元，效益非(✖)常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了(🗨)农业合作社(➡)。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第(🕔)二(🚴)阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按(👲)照参股股比分配利(🐯)润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业(🌠)，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏(🔱)财刺力王积极(🔋)复工(💢)复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问(🔓)题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三(😜)变”改革也再一次创造了三线建设的速度(🌐)。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革(🗞)经验写入中央一号文件(🥋)，六盘(🗣)水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整(🥊)合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股(✨)受益农民177.15万人，带动超过21万贫困(🌏)群众实(🎻)现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升(🏞)级，再加上“三变”改革给第一产业产生(🥚)的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年(🍈)的(🌽)48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一(😨)定程度后让六盘水陷入了‘积重难(🌮)返’的困境。当(⏱)下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新(🌃)三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开(🃏)始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左(💇)右(🍡)，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学(🕑)会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热(🎬)的时候，我们这的气温也(💦)极少超过20度，每年都会有(🕚)很(🌑)多游客前来避暑，村(💋)民们也因此(😓)吃上了‘旅游饭’。”家住(⏳)野玉海景区千户彝寨的村民安信书(😥)说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地(🐆)，恍如千百(🧝)年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一(📀)方人”的水城县杨梅乡台沙村搬(🦐)到(🙀)千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托(🍂)景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个(🔋)月的收入超过8000元。

千户彝(😞)寨易(📩)地(🏟)搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北(📛)盘江流域的旅游资源，将(🎛)从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划(🐜)，变(👾)成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以(🙅)高山、运动、峰丛、(🐛)湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业(⛩)成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在(🗜)一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势(👈)而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘(👓)凉资源’打造成(🎢)助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区(🐦)27个，打造了北纬(👦)26度以南、世(😨)界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时(🤮)，依托“中国凉(🌎)都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日(🤫)，以(🤖)“旅游新使命、健康(🛫)新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵(🐝)州旅游(🤺)新使命，向(🙏)省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展(🈹)理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者(🏑)：“虽然有疫(🍊)情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、(🏙)省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大(💘)会顺(☔)利举(🥊)行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及(🀄)国际上的知名度。”

“人无(♌)精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站(🛺)得稳(😹)，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦(🔧)是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’(🕥)，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富(📃)矿’(🥁)。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵(🤵)精神(💧)财富(📂)。将其与培育和践行新时代贵州精神、红(🧙)色文化、‘三变’文化(🌇)、民族文(📎)化等一起，有机(😏)融入社会主(⬇)义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断(👷)前进的无穷力量。”

在采访中，记者(👼)了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三(💞)线”精神传承和弘扬(🧞)的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全(🥇)国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精(🛍)神必将为贵州续写新时(⛔)代发(🎎)展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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