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日本“都、道、府、県”行政划分的(⛹)区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划(🎎)——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战(🧦)后，霓虹国(😅)于1947年开始实施《地方自治法(🕠)》，规(😫)定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位(🦈)相同(🌐)，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、(🕑)大阪、京都、箱馆（(🗳)函馆、北(🚖)海道南部）(🥅)、越后(😏)（新潟）、神奈川(💘)、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地(🏜)的(🎰)一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留(🎷)江户（政治中心）(🍪)、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其(🖋)余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政(🈂)府直辖，产生了300多个県(🍕)。此后经过反复整(🔣)合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设(🥢)立江户府

1868年

江户(🐳)府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了(🕑)防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务(♎)省的主(🌍)导下，废除了東京市(📃)和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为(🥓)“特别区”，東京都的特别之处在于，设立(🔛)了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京(🌭)都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市(🤮)的一部分而已。而“特别区”实际(🎊)上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政(🎠)。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌(😾)、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅(㊙)

1947年

根据地方自治(📬)法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府(🚶)

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构(🎰)想”成为争论的焦(🛎)点。构(🙃)想(🚁)的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政(👱)令指定都市被赋予巨大权限的大阪市(🚹)和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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