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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京(📚)9月18日电 题：不断书写新的绿色奇(💂)迹——新中国成立75周年生态环境保护成就(🥅)综述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人与(🧜)自然和谐共生。特别(🐚)是党的十八大以(🈹)来，以习近平同志为核心的(🛑)党中央把生态文明建设作(💚)为(🧓)关系中华民族永续发展的根(🤟)本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性(🛷)的工作，我国生态文明之路越走越笃(🗺)定、越走越宽广，在中华大地上不断书写新的绿色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏障

今年夏(🌘)天，山西(⏩)省右(🔪)玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来(🏡)露营的游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立初期，地处毛(🉐)乌素沙漠边缘的右玉县(🏉)林木绿化率不足0.3%，群众(🌱)饱受风沙之苦(🕺)。70多年(😃)来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好日子。

在内蒙(🈷)古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连振摄

新中国成立(🤮)之初，全国的(🌶)森林覆(🤫)盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿(🚫)化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华(🛅)北、东北(♉)风沙危害和水土流失重点地(🌰)区建设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶段八(🈁)期工程进行，要在祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年(🐍)的5.05%提高到13.84%，重点治理区实现了由“沙进人(🍐)退”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还草工程等，让荒(🔙)山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今，我国在世界范围内率先实现了土(⛴)地退化“零增长”，荒漠化土地和沙(🀄)化土地面积“双减少”。我国森林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自然的关系不断重塑，亿(🗨)万人民为建设一个山川秀美的家园而不懈努力。

为便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然(🕡)保护区今年设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然教(🏙)育探索径，让(🉐)孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了(🚲)大片原始森林，生物多样性得以保护。

新中国成立以来，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产(🔴)、地质公园、海(🧖)洋公园等各级各类自然保护地近(❕)万处。

进入新时代，我国持续推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎实开展国土绿化行动，推(💉)进长江十年禁渔，推进典型海洋生态系统(🥌)保护修复。

推进以国家公(🐚)园为主体的自然保护地体(🤙)系建设，是以习近平同志为核心的党中央(🐫)作出的重要部署。2013年党的十八届三中(🍐)全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最(🤐)大的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群(👦)得到有效保护，人与自然和谐相处，祖国生态安(♏)全屏障不断筑牢。

污染防治成效(👳)日益彰显

9月7日是“国际清洁空气蓝天(🛀)日”。在今天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩(🎐)，得到了(😙)国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我(🦒)国环境保护事业从新中国(👉)成立后开始孕育，上世纪(🕵)70年代正式拉开帷幕。1973年，国务院召开第一次全国环境保护会议，生态环境保护开始摆上国家重要(🍤)议事日程。

改革开放激发了(💒)发展活力，但我国经济高速发展取得巨大成就的同时，也积累了(🚤)大量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民(👦)心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实施可持续发展战略，再到建设资源(🤬)节约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入大量(🤜)资金、科研力量，重点治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游客从景山上拍摄远处的北海公园(🌍)。新华社记(🗿)者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带(💆)领亿万(📇)人民向污(👁)染宣战。

2013年，“大气十条”——《大(🥡)气污染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新能源汽车加速奔跑；在农村，北方地区数千(🌷)万的家庭告别散煤取暖，用上更清洁的取暖方式；在工厂，超低排放改造让(🔜)燃煤电厂更加清洁，建(📴)成世界规模最大的清洁(🍫)燃煤发电基地……

经过持续攻坚(🤩)，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比达到约六成。蓝天白云成为常态，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总额达9014亿元，而20世纪80年代初期(🚋)每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断(🎫)面比例已接近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄河干流连续2年全线水质保持Ⅱ类(😱)。

土壤环境(⛽)风险得到有效管控，家园更加健康美好。推进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥(✍)农药使用量，如期实现固体废物“零进口”目标。

天更蓝、水(✅)更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感(💞)不断增强。

生态环境保护政策制度体(💇)系不断完善

今年9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常(🛵)委会会议审议。这是我国首次从国家层(🍉)面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要(📒)力(🏓)量。经过数十年的(👬)探索，中国特色(👆)社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公(🚉)害”写入宪法(📤)，到1989年环境保护法通过，生态环境保护工作逐步进(😯)入法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、环境保护行政法规、环(🍺)境保护部门规章和规范(📖)性文件、地方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四川成都市金牛区新桥社区社(🤕)区河长工作室的工作(💅)人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用最(🚇)严格制(💕)度(🍺)最严密法治保护生态环境，生态环境保(🍠)护政策(🕺)制度体系不断完善。

制定修订(🛰)环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订的环境保护法，引入按日连续(🤢)罚款、查(🔢)封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境保护法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防(🍭)治领域以及长江(🌍)、湿地、黑(🚟)土地(➰)等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到(🎹)完善。

印发实施(🔇)《关于加快推进生态文(📏)明建设的意见》《生态文明体制改革(📐)总体方案》及几十项具体改革(💉)方案，逐步建立起自然资源资(🎌)产产权制(🔍)度、国土空间开发保护制度、空间规划体系(🍛)、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用(🚩)和生态补偿制度、环境治(🚚)理体系(🎁)、环境治理(🚇)和(🙊)生态保护市场体系、生态文明绩效(🍬)评价(🐺)考核和责任追究制度(🤸)等基础制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考核、污染(♍)防治(👠)攻坚战成效考核、领导(🐽)干部自(🛌)然(🕯)资源资产离任审计、河湖长制(🤞)、林长制、生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断(🎿)增强。

人不负青(🛴)山，青山(🤰)定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志为核心(➕)的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将(🗓)书写出新的绿(🍾)色奇迹。

来源： 新华网

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