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日本(🏭)“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知(🛹)道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什(🕷)么会有都、道、府、県这些(✴)不同的称呼呢？(🌵)

二战后，霓虹(🍤)国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个(🔛)都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、(🎏)箱馆（函(🕦)馆、(💅)北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨(👀)）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府(🌐)”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名(🚔)方式体现(🌶)出这些地区对于政(🚢)府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市(👋)）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此(🕡)后经过反复整(🎙)合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府(🈳)県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相(😢)当于现在(🍉)的23区)成立

1943年

为(🏂)了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务(🦊)省的主导下，废除了東(🤺)京市和東京府(💘)，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新(🆔)宿区、江东(〽)区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川(🦇)崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举(🌄)的方式选出区长和区议会议员，在社会福(🔣)祉和教育等方面可以各自独立施政。

【(🤮)北海道(🛷)】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓(🍇)使(🔎)”

1882年

废除(📐)北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废(🤟)除3県，设置北海道(🕗)厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是(🎧)地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京(💹)都府(🖋)”等10个府

1869年

仅存東京(🤾)、大阪、京都3个“府”

1947年(🖋)

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为(㊙)争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重(♊)组为4个特别区。“大阪(🍷)都构想”的促进(✋)派希望废除作为(🎁)政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪(👗)府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设(🎺)等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居(🃏)民息息相关的服务则由特别区来承担。

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