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“三线”精神青春璀璨—(👏)—“中国凉都”贵州六盘水的生态(🐷)发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得(👥)去，电视剧也得(🖼)看。最近央视刚播了一部剧，演(〰)的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的(🤜)话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线(🛃)建设博物馆时，出租车司机热情(⚾)地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播(📟)的(⤴)《正是青春璀璨时》，它高度还原(🧖)了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院(🍙)根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设(🚢)，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、(⛲)水城三县定位为西南、华南地区重要的(📁)煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民(📫)奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中(🕰)建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋(🥠)斗、大力协同(🔗)、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三(🗞)线建设文化”为主题的专题博(📞)物馆。图为博物馆内人民(🏼)礼(🌧)堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着(✏)六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象(⭐)征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中(⏫)，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干部(🍽)身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进(🥎)程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设(🔱)让六(🐡)盘水成为国家“14大煤炭基地(⚾)”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中(🔨)国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨(🙌)钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、(🤑)低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带(🎇)来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水(🌕)市委副书记、市长李刚说：“最严重(🖋)的时候，市中心城区酸雨率达(🍃)55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的(⛔)4.4倍、全市地表水(🌙)水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手(⛹)抓新兴产业培育壮大的转型策略(🤾)。

这次转型之路是六盘(🈚)水再一次的三线建设，尤其在升级改造(👋)传统产业上，六盘(🏞)水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博(📗)物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂(🚠)房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞(🛺)浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢(👀)二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境(🏥)恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转(🎄)型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累(🧦)计实现盈利2.01亿元。”水钢(🤙)党委书记、董事长王建伟认为(⛵)：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走(👆)绿色发展之路，全力推进绿色(🚰)工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用(👁)于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、(🤚)余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城(⏹)市在升(📧)级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产(🌍)能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机(💋)60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过(🐖)贵州第一个现代化煤(🦀)矿、第(❤)一(🉑)个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工(👡)厂……而现在(🤡)，它继续创造着第一的纪录：建成(🛑)贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南(🙄)地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水(🌼)传统产业升级改造(💻)的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天(🚸)气。一位从小在六盘水生活的职工(🌎)告诉记者，过去出门逛个(🧞)街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不(🏎)会担心。

升(🤶)级改造传统产业稳(🤞)住了六盘水经济发展的(🍋)基本盘。与此(🎥)同时，六盘水开始从产(🉑)业结构调整上谋篇布局，在工(😬)业、农业、旅游业等方面培育(❎)引进新兴产业，打造新的增长极。

“三(🔩)变”改革唤醒沉睡的资源

距离(👹)六盘水中心市区东南方(🎮)向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之(🤚)下绿水青山的美景映入(🦇)眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何(🕕)以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水(👋)产业结构偏(🥋)重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排(🗨)倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发(📴)生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾(🐗)”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态(🎒)产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民(🚁)网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正(🕶)在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统(🍰)作物为主的他，经济上常常(🚩)入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那(🌫)么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来(🍍)了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更(♓)生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕(📎)猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收(😎)益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元(🥡)的(🥟)工资。

在六盘水，像李如明这样(🤵)拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式(⏫)推(🤴)出“资源变资(🚵)产、资金变股金、农民变股(🎍)东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水(🈵)构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三(🔬)变(🦑)”改革的着力点虽然在农(🐗)民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调(📴)整提供了切入点，众多从事(🗑)煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的(🍟)刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友(🤺)便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转(💅)型之路的聂(🍍)德友在外考察时得到一个信息：刺梨在(🏇)国外很畅销。“维生素C含量是苹果的(🚚)800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛(🗒)果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回(😙)乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式(🚌)，组(📇)建了农业(👮)合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年(🔞)400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次(🈁)分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地(🐺)务工，这让全(💫)村584户(📕)1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有(👤)致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改(🏢)革(📀)在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形(🙉)势下，宏财刺力王积极复工复产(✅)。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得(🌑)不够的问题，为农业(➗)产业的集约化(📔)和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改(🔑)革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市(🎧)共整合190.48万亩承包地(🖤)、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地(🛅)参与(⛱)“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上(🎌)“三变”改革给(😸)第一产业产生的增长(🔼)效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经(🧗)从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规(🐬)模(🎤)以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共(🗜)管理学院的研究员周(🎗)慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境(♿)。当下六盘水倡导(🐲)弘扬‘三(🛋)线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六(🍖)盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左(🍯)右，全年凉爽舒适级天(🖕)气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标(🍵)签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气(😉)温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因此吃(🌲)上了‘旅游饭’(🏐)。”家住野玉海景区千户彝寨的(🔞)村(🧠)民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千(🛳)百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千(🔨)户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年(🕯)，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千(🌟)户彝寨的“高人气”，她和(🎷)丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的(🌦)故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下(🦕)一步六盘水还将立足资源禀赋，着(👀)力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个(🌰)样本。”李刚市长道出了市委(🍓)、市政府谋划的布局：“利用北盘江流(➗)域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大(🚤)草(🎎)原、牂牁江(🌼)景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍(🎲)珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健(🤹)身等基(🆙)本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型(🧚)发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎(🌝)认为：(🎛)“六(🌌)盘(🚹)水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’(🍦)给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打(😻)造(💸)成助推当地经(🍉)济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托(💂)“中国凉都·(🧚)六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一(🛡)系(🖇)列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生(🛩)活”为主(💏)题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举(🎑)行。大会围绕开启健康新生活、践行好(🛅)“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最(👸)新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是(🌔)六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方位的(🖐)准备。这次大会必将进(🍩)一(🥣)步提高凉都在国内以及国(🛍)际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪(🥡)流(🕐)中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史(♏)是六盘水(🛀)的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的(🚕)‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘(🗿)三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践(🏐)行新时代贵州精神、(🈳)红(🌏)色文化、‘三变’文化(😚)、民族文化等(🖍)一起，有机融入社会主义核心价值观建设内(📟)容，有机融入道德体系、行为准(⏰)则，进一(🖊)步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵(👉)州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑(🚶)再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战(🛁)、与全国同步全面建成小康社会的艰巨(🐰)历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代(👾)发展新篇章提供无限的精神(⏫)力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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