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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——(😪)几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体(⏮)”（一级行政区划——(🛣)译注）。但为什(🍇)么会有都、道(🛏)、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为(🤒)“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政(🥅)府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆(✏)（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是(🐧)政府占有的江户幕府直(🗼)辖领地的一部(🐑)分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可(🦍)以认为这(🥓)一命(🕳)名方式体现出这些地(🔶)区对于政府的重(🚱)要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其(🚎)余7个府改称“県(🧦)”。1871年，通过“废藩(🔟)置県”，将所有藩国都变为政府直(🗒)辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右(🥄)，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态(🥍)。

【東京都】

1868年

江户开城投降(🆎)，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机(🥞)构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为(🗼)“特别区”，東京都的特别之处(🥧)在于，设立了新宿区、江东(💃)区、港区等23个“特别区”。

政令指定都(🎲)市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过(🥦)直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自(🈂)独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓(👒)使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置(🆒)北海道厅

1947年

根据地方自治法，自(🚭)治体“北海(🧞)道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治(🦈)政府设置了“大阪府”“京(⛅)都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的(🚯)具体内容是，废除大阪(🧒)市(🐻)，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋(⭕)予巨大权限的大(🤐)阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来(🦋)承担(🏒)。

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