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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

—(🈂)—几乎所有霓虹国人(🏻)都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一(🕝)级行政(🈁)区划——译注）。但为(⏬)什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年(⭐)开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通(⛪)公共团体”，原则上地位相同，拥(💸)有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背(🏢)景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）(🎚)、越后（新潟）、神(💨)奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这(🔳)些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、(🗡)大(🎼)阪（商业城市）、京(🈳)都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府(🎲)直辖，产生了300多(🌮)个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都(🎓)道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户(🥃)府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给(🔳)等战时需要，有必(🌜)要成立强有力的行政(👏)机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年(🛃)

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿(🎂)区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选(🕎)出区长和区议会议员，在社(🌮)会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭(🐖)长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函(🏖)馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県(🙂)，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法(🛣)，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是(🕞)地区名称）

【大阪府和(🏂)京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治(⛏)法，仅大(🌱)阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事(🅿)和大阪市市长选举中(🥎)，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市(🔇)，将其(😪)重组(🧡)为4个特别区。“大阪都构想”的(🈵)促进派希望废(🐂)除作为政令(🔶)指定都(👺)市被赋予巨(📐)大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建(🦐)设等(🔧)职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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