《美女激情五月天》

日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区(📔)划——译注）。但为什么(♌)会(🐻)有都、道、府、県这些不同的称呼(🛹)呢？

二战后，霓虹国于1947年(♒)开始实施《地方自治法》，规定(🚹)47个都道府県皆为“普通公共(👪)团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权(🕧)限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪(💩)、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（(😠)新潟(⛹)）、(🍚)神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（(💪)三重）、奈(🦏)良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖(🎻)领地(📏)的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的(📔)重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）(😘)、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产(🎩)生了300多个県。此(🎃)后经过反复整合(🎷)重组，到1888年左右，才形成与如今47个(🅱)都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行(🔼)政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市(🌳)和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直(🏧)接选举的(🏩)方式选出区长和区议会议员，在社会福(⚽)祉和(⚓)教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长(🛶)莫及的原虾夷地(😷)，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道(💠)开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据(🏅)地方(📉)自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北(🐂)海道”只是地区名称）

【大阪府和(🏐)京都府】

1868年

明(🥩)治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年(🗃)

根据(🛡)地方自治法，仅大阪和京都得以保留(🔷)“府”的称呼

在(🔉)2019年4月7日举(🍹)行的大阪府知事和大阪市市长选举中(🛃)，“大阪都构(🏊)想”成为争论的焦点。构想的具体(🆔)内(📹)容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋(📐)予巨大权限的(🏅)大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工(📏)，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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