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“三线”精神青春璀(〽)璨(🍳)——“中国凉都”贵州六盘水的(🕋)生态发展之路

人民网-时政频(🔂)道

“博物馆得(🦋)去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设(🙈)的事儿，在盘(🌫)州的矿区里拍的，有机(🚒)会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时(❇)》，它高度还原了贵州(📔)六盘水市“大三线(🔶)”建设的壮阔史诗。

上世纪60年(🏀)代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水(🐆)城三县定(🐧)位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建(🤵)材)为(🏪)主导产业的工业新城应运而生，“江南煤(🍑)都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜(🔒)壮阔的三线建设更是(📗)孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的(🎏)“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博(🥞)物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三(💪)线建设博物馆的一件件展品时刻(🤔)在诉说着六盘(🛋)水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝(🎤)固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精(🍥)神流动的载体。记者在六盘水采访过程中(🔅)，无时(😠)不刻都能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六(🐰)盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转(🤐)型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘水(🏋)成为国家“14大煤炭(🏽)基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘(🧦)水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近(😕)亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生(➕)产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水(🅱)全面建成小康社会的进程。生(🌃)态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、(✅)市长李刚(🌒)说：“最(👑)严重的时候(🈲)，市中心城区酸雨率(🖋)达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一(🔛)条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一(㊗)手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物(🆗)馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立(📓)。蓝天白云下，记者很难(🎺)想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放(🛃)式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为(🎧)曾经的水钢二轧厂房(🍕)生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(✔)(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传(😸)部供图)。

“即便是(🦏)受(😟)到疫情影响，今年上半年，水(🚊)钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、(😹)董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢(🦎)人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤(🔐)气、余热等(🐦)资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省(💕)最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联(💉)合(💟)企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来(📠)发展的一(🐢)个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改(⌛)造传统(🔩)产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、(🌵)焦(🈷)化产能100万吨、火电(🎢)装机60万千瓦时。过去，六(🐴)盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代(〰)化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化(💃)工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州(🎯)省第一个煤矿智能化辅(🖱)助系统、(❄)西南地区(🍥)第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未(😹)出现一天(⏭)大气污染(➗)天气。一位从小在六盘水生活的(🏡)职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不(🤓)会担心(👹)。

升级改造传统产业稳住了六盘水经(😟)济发展的基本盘。与此同(👟)时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局(♉)，在工业、农业、旅游业等方面培育引进(👀)新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而(Ⓜ)长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态(😫)资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三(🌶)变”改革办副主任(🔣)王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发(🏥)生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇(📗)国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前(😴)从(🏒)来没有想过，在(🥈)自(💆)己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常(🤪)年以(🐸)种植传统作(🦆)物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民(🚊)和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米(🔩)箩镇这些年的变化(🔖)时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差(🦖)，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘(🔭)三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年(📞)，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益(🌎)联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的(🤐)分红(❤)，还能拿到到(😊)每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年(🐐)，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农(📭)民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系(🎠)，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农(🕌)民(🍟)，但是在一系列政策的鼓励下，它(⌛)也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多(📈)从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘(🤞)关镇贾西村的“煤老板”聂德(🤵)友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫(🏘)困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋(📟)求转(🕖)型之路的聂德友在外考察时得到一(😊)个信息：刺(🕎)梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠(⛩)化(⛺)山(🚝)区生长，1年种下去，3年能(🎬)盛果，可连(😏)续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意(💈)，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望(👢)。

贾(🐉)西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民(🎄)还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现(♒)了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’(🛂)改革(😺)解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑(🤓)。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建(🏉)设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改(💙)革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩(🔳)承包地(🏈)、40.69万亩集体土地、14.31万(🛋)亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统(👭)工业转型升级，再加上“三变”改革给(🎮)第一产业(🍦)产(🆕)生的增长效应，为六(🏟)盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占(🛶)GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市(🦂)GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎(🤷)分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展(🚤)到(👻)一定程度后让(💀)六盘水陷入了‘(🍃)积重难返’(🅰)的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要(🌔)以一场‘新三线建设’破局，调整产(🍁)业结构(🍎)，尤其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六盘水(📱)开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适(✌)级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉(👔)都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这(🚓)的气温也极少超过20度，每年都会有很多(🚲)游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户(⏳)彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延(💻)到山谷、伸展到平地(⬛)，恍如千百年前的彝族部落。

易地(🍸)搬迁

扶贫(👞)建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨(👩)。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县(🌤)杨梅乡台沙(⤴)村搬到千户彝寨。自此，一家人(💙)不仅挪了“穷窝”，依托(🔟)景区和千户彝(😖)寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当(🚃)地内找到了工作(🐙)，全家人一个月的收(🔹)入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱(🐷)贫，发展旅游致富的(📥)故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源(🐷)禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市(🧑)长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘(👍)江流域(🌐)的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂(🌻)牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等(🎞)基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无(📦)法(🐃)发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困(🍯)境，把‘凉资源’打(⛰)造成(🖕)助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、世界(🙁)上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国(📑)凉都·六盘(💼)水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛(👛)等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是(🛬)金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念(😹)，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人(💙)告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交(🎭)办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国(🌫)际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在(⬅)历史洪(💐)流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此(⛵)，一座城亦是如此。

“‘(💦)三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记(👵)王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财(🎓)富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘(🗓)三(😫)变(🎂)’文化、民族文化等一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系(🐏)、行为准则，进一步凝聚价值共识，引(🏗)导全市上下(🦆)用共同的信仰追求、价值取向铸牢(👇)理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线(🔮)建设博物馆原以(🥗)“六(✍)盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无(🍼)疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与(🛥)全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康(🍹)清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡(🏏)献)

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