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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几(🥈)乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有(😴)47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为(💤)什么会有都、道、府、県这些(🖤)不同的称(🕜)呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团(🌰)体”，原(🍅)则上地位(🛑)相同，拥有同样的职责和权限(💬)，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東(🚺)京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地(🏳)区是政府占有的江(⚓)户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一(🚅)命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留(📤)江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（(🍛)皇宫所在地(👟)）为“府”，其余7个府改称“県(💰)”。1871年，通(💣)过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多(🎓)个県。此后经(📊)过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都(🤜)道府県接近的行政(🔞)区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户(🙊)府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因(🈲)此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区(🛂)等23个“特别区”。

政令指定都市下设(🔶)的“区”，如京都市中京区和(🆕)川崎市中原区，只(💽)不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际(👯)上与“市”的级别相同，区(🙌)民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以(Ⓜ)各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与(🗿)“省”同等级别的中央政府机构“北海道(🔠)开拓使”

1882年(🐪)

废除北海道开(🕵)拓使(📤)，设立函馆、札幌、根(📒)室3県

1886年

废除3県，设置北海道(📽)厅

1947年

根据地方自治法(🏃)，自治(🗃)体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【(🔒)大阪府和京都府(🔫)】

1868年

明治政府(👛)设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和(🍙)京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和(📳)大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争(🌄)论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪(🌌)都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和(🐢)大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉(🎨)等与居民息息相关的服务则由特(🎮)别区(🔃)来承担。

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