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广东农业(☕)为什么(🤬)与众不同？一(💿)一写在第四个(🧥)中(⛵)国农(🍘)民丰收节

来源:南方农村(💇)报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县(🎲)湖(🕐)寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大(🆗)、饱满的柚果(🚁)缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们(💳)或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙(💔)眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十(🌻)三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度(😋)连续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村(⏯)居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先(🙅)行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要素(🔺)禀赋和比较优势，以发展精细农业(🎊)为主攻方向，走广东特色(🔖)的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商(🌪)业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼(🛫)和北(♋)部山区还散布着(🎎)15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一面(🐖)。从粤东的金柚、青梅，到(⬛)粤西的荔枝、菠萝(📡)，再(🥒)到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题(📒)长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不(👄)足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近平(🔖)总书记在视察广东时指出，城乡发展不平(💓)衡、(🎲)农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨(🕰)最繁重(🛰)的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重(💏)要论断为广东重新认识和发现农业农村的价值提供了思(🚛)想钥匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问(🏅)题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜(📯)力板”转变的(💑)重要抓(🛤)手(🖨)。

所谓精(😥)细农业，即坚持(🐀)精益求精的现(⛸)代农业高质量发展理念，通过引导(📎)精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下(👃)精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确(🏭)选择。

精(💄)耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩(🎌)，不到全国的三分之一，山多地(🐕)少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转(🆑)型升级背景(🍄)下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东(📜)建成后的高标农田，农田生产条件和(🏼)生态(😣)环境明显改善，粮(🚇)食综合生(👈)产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市(🗾)场的双重优势。广东(🏠)属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住(🚒)人口(✉)过(🚹)亿外加(😬)毗邻港澳的地缘优势，消费市场(📱)广阔，人们对于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光(🔶)聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升(✋)级的“园区模式”移植到农业发(🧝)展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值(🗣)蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后(🙌)，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动(📃)，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里(🚏)之外，大(🌤)埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动(📆)分选运输设备正源源不断地将不同(❤)重量的柚果(👃)分送至不同区域；每座“柚山”下，都(🕺)有(🐘)十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚(🥑)进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小(😘)小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精(💎)准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅(🍗)州，全国(🗞)每5个柚子就有1个(🤧)产自梅(🎶)州。得益(😧)于1个国(🐝)家级和3个(♓)省级现代农业产业园的带(🏀)动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成(🚟)为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果(🕕)”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经(🈶)分拣好的柚子

这是广东大力推进(🚷)产业园建设的缩影。2018年，广东正式(🐔)启(🕣)动现代农业产(😉)业园区建设，计划3年投入75亿(🔧)元，创建150个现(🕗)代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝(📹)图已成现实。根据广东省农业农村厅提供(🏏)的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级(🕔)、55个地市级现代农业产业园，构建了(🦇)国家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业(🔸)县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代(🎌)生产要素，能(🕓)够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业(🦈)全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮(🐍)、翁源兰花、英(🦋)德红茶、德庆贡柑、陆(✉)丰甘薯、(👑)吴川对(✨)虾、高州荔枝……来(🚘)自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现(🕓)代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象(🖖)，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现(🕛)代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长(💚)赋(📆)高度肯定广东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑(😝)果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业(🛬)园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的(👾)工作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、三年较成体系’，现代(🌥)农业产业(😬)园(🌅)建设进度安排，时间紧(🍩)、任务重，对全省上下都是一个考验。”广(🔘)东省农业农村厅产业园办相关负(🕚)责(🦍)人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把(✔)现代农业产业园建设这项农(✌)业农村部门(💣)工作上升为全局性、战略性任务来全力推进。

与此同时，广东还进行(🎚)了一次深化财政体(⛽)制改革(🕡)的大胆探索，一改过去财政资金层层(🦐)下拨到市(🕓)县财政部门，转(😽)为直接拨付(🏼)到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即(🖊)制定负面清单、(♒)允许清单和鼓励清单，规定不能(📝)干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投(🍅)入201.99亿元，省级财政(🔝)资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿(🎞)元，其中第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建(😵)设(🐤)取得明显成(🥛)效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现(🦏)代农业产业园建设工作方案》提出，广东(⛽)将再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业(🍤)园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插(🚈)上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际(🕒)电子商务(😄)中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元(🎏)，其中广(🚴)东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起(🏫)了省农业农村厅的重视。受疫情(📀)影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下(🤱)称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞(😮)销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线(🐸)上高效聚集国内外渠道资源，为农产品(🤮)保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发市场、(😶)连锁商超、加(🤾)工流(😹)通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快(🍷)便与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、(💔)直播带货，一天卖出了5000余斤虾……(🔂)

在危机中育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰(🎎)泫农业在内的一大批传统农(🕍)业企业试(🌚)水数字经(🏡)济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表(👬)示。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络零售额井喷的另一重要因(✏)素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区(⭐)副区长周耿斌参加一场(🐠)直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州市(🐆)市长(🦕)、茂名市副市长、遂溪县委书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的党(💨)政领导干(💜)部纷纷走进直播间推介海鲜、柚(😼)子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平(🔡)台的经验在延续。今年春节前期，广东(📐)花市销售告急，省农业(👏)农村(👴)厅再次及时(♎)响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色(🐮)通道，推动花卉电商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧(🏥)急的销售(😖)难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指(🧔)导生产与(🔗)销(🦗)售。

“广东有三宝，陈皮、老(㊗)姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积(😪)约有10万亩(🐪)。当地的种植户每天(🎲)只要(🚮)打开“新会陈皮”手机(🏗)软件，要施多少肥、打(🍢)多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该(🥚)平台通过物(☕)联网技术和人工摸查的方式进行(🎌)数据采集，成功打造了新会全区的陈皮产业(🌅)数据“一张网”。

在阳西数字农(🎆)业产业园大数据(🐐)中心，电子屏幕(🈶)上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售(🗯)情况、加工视频，长势监测、气象灾害预警、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参(🗞)考。

截至目前，广东数字经济(🏦)规模超4万亿元，居(💑)全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术(🍕)研究中心主任赵春江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在(😤)2018年，广东同时出现了(🍱)菠萝、荔枝(🤲)丰(🚤)产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩(🐭)，半数以上菠萝种植户受影(💶)响。

一个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之(💗)下，我(🏏)们(🚕)深刻感受到‘怎么种’的问题已经(🔱)不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主要矛盾(🕊)。”省农业农村(📊)厅相关负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值(🍩)的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的指导下，广(🖐)东省农业农村厅在徐(🔷)闻率先启动农产品“12221”市场体系建(🏗)设。即(📜)建立“1”个农产品的大数据，以大数(🥣)据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场(🕌)引导、品(🔝)种改良、农民致富等(🌈)“1”揽子目标。为(🚠)此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻(✌)扎徐闻进(🚽)行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠(💴)萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市场的无缝(🐼)对(🎪)接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知(🍑)名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝(🏁)销售中推广开来。

大范围的造势也(🤶)在同步进行。从今年2月开始，徐(🤪)闻开展“徐(🥤)闻菠萝”高铁专列(📛)宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华(🔫)南(🌤)等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域(🚼)公用品牌战略规划成果，并发(✖)布了徐闻菠萝区域公(🌊)用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品(🍌)牌效应的集中(😱)爆发。“每3个中国菠萝就(🌚)有1个来自徐(📊)闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值(🆚)时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为(🎇)21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月(🖖)为26.5亿(⛓)元，已超过2020年一整(🛰)年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再(🗑)到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东(🔓)荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史(📂)新高(🎼)，比(🍧)2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超(🉐)过140亿元。在(🔒)荔枝连(🐦)续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收(💁)。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者(⤴) 黄(🗾)进

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