《国产GAYSEXCHINA男》

擘画蓝图定方(🥖)向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高(🚙)质量发展纪实

新华社杭(🗾)州7月19日(🏬)电题：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展纪实

新华社记者何玲玲、(⌛)李亚彪、王俊禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘画，蕴含着超凡的战略智慧；这是一个跨越时空的科学体(🎐)系，引领浙江不断向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在总结浙江经济多年发展经验的基础上，时任浙江省委书(✡)记习近平(⭕)在省委十一届四次全会上，全面系统地阐释了浙江发展的八个优势(🍝)，提出了指向未来的八项举措——“八八战略(😝)”，这个着眼发展大格局、指引浙(🎖)江改革发展和全面小康建(⏱)设的宏图大略焕然而生。

蓝图既(🥁)定，持贵有恒(😾)。15年间，“八八战略”始终是引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的总方略。浙江一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力做到(👼)“干在实处、走在前列、勇立潮头”，经济社会发展取得(🤖)历史性成就。

风至自灵动，策高当行远。放眼中国，“八(😩)八战略(🖐)”为新时代中国提供了浙江实践，是新世纪“红船精神”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画，指引未来——“八八战略”是面向未来的发(🚅)展总(🦇)纲，浙江广大干部群众以钉钉子精神，久久为功接续奋斗，推动经济社会发展取得历史(🤼)性成就

盛夏时节，千岛湖畔，秀水(🏘)生烟。循溪而行，淳安县枫树岭镇下姜村掩映在群山叠翠之间，乡村美景引来八(😦)方游客。

而早年的下姜村，却曾流传着“土厢房，半年粮，烧木(🈴)炭，有女莫嫁(🐀)下姜郎”的民谣，陷入发展(🤣)怪圈(🔰)：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏(🐽)生态。“以前缺少挣钱门路，村民纷纷扛着斧头上(💈)山，6000多(🔀)亩林子不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧，整个(✈)村庄烟雾缭绕。”原村支书姜银祥回忆说。

下姜村的例(🕎)子，在本世纪初的浙江随处可见。高增长背后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是不平衡(🖇)、不协调、不可持续的发展模式。随着国内外(🔋)经济形势的变化，一路高歌猛进的浙江，率先遇到了“成长的烦恼”：产业结构处于低层次，增长(🚢)方式粗放，城乡居民收入差距拉大，生态(📦)环境问题突出，市场秩序不(🛹)够规范……

“正入万山圈子里，一山放出(😃)一山拦。”如何(📮)破解发展的新难题，考验着决策者的智慧(🥉)和担当。

高(⛲)瞻远瞩(📧)，科学擘画——

2003年7月，习近(🕤)平(🚋)同志在浙江省委十一届四次全会上，全面系统地提出面向未(🅱)来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即(🌼)“八八战略”。

“八(📹)八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个方面的优势和八个方面的举措，对准浙江的优点、弱点、痛点，措施有力，治根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略思维(🛣)、人民情怀和优势论，蕴含科学的方法论(🛤)和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康说，党的十六大提(🕓)出全面(🐭)建设更高水平的小康社会，而浙江省率先(❕)找到了全面建设小(👽)康社会的短板，也率先找到了面向未来的优势，提出了面向未来的举措。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼(📅)换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；(🐄)指(🤓)引浙江统筹城乡发展、促进(🍠)区域协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格(🚊)局；指引浙(🙌)江改善和发(⏲)展民生，群众获(🕚)得感、幸福感明显提升；指引浙江加强和创新社会(😪)治理，优化社会环境(✉)、提升软实力；指引浙江推进生态文明建设，呈(🍎)现“诗画江南、山水浙江”的美好景象；指引浙江全面从严治党，巩固和发(🙄)展风清气正的良好(🤲)政治生态……

蓝图绘就，势如破竹——(🐷)

从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸(👁)到瓯(👙)江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇(🌲)聚起发展的(👺)磅礴动力，造就了之(🐢)江大地的时代巨变。

“有了‘八八战略’的指引，浙江的民营(❤)企业在(🎓)持续的政策(😔)鼓励与良好生(🔣)态中茁壮成长。无论应对全球经济风云(👽)变幻，还(🐨)是适(🔎)应把握国内经济调速换挡，我们始终坚守实业(📂)、不断(➖)创新(☝)、稳健发(♿)展。”正泰集团股份有限公司董事长南存辉说。

守卫青山绿水，是最普惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革命。

浙北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清(🌓)澈，民居古朴，俨然一个全域大花园。安吉县(🔵)不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同(🔷)志在安吉余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发(📧)展之路的做法后高度评价说：“下决心关停矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平同志首次明确提出“绿水青山就是金山(📦)银山”，强调不以环境为代价(📖)去推动经济增长；在随后发表的《之江新语》中，习近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

15年间，无(🏳)论深化改革、全面开放、转型升级、城乡统筹，还是(📚)绿色发展、区域(🔦)协调、环境优化、文化自信，历届省委不动摇、不懈怠、不折腾、不停(🌀)步，一任接(🌝)着(📚)一任干，持续推(⭐)进“八八战略”在浙江的生动实(🤝)践(🥕)。

一分部(🚴)署，九分落实—(🎾)—

蓝图既定，浙江各级干部按照“八八战略”指引方(🔥)向，以钉钉子精神，接续奋斗，一步步(📮)展开(🎄)、一项项分解、(🔣)一件件落实、一年年见(📷)效，经济社会发展取得历史性成就。

15年(🔝)间(👤)，浙江全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性跨越，“最多跑一次”改(🏦)革持续领跑。杭州成为数字经济重镇，培育了一批享誉海内外的知名企业；宁波舟(🐮)山港2017年货物吞吐量突破10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色发展道路，站上发展新风口；原本孤悬东海的舟山，凭借大陆连岛工程成为开放高地…(🧑)

体制机(🌰)制更活。各领域改革不断深化，区域竞争力更加凸显，培育出了阿里巴巴、吉利汽车、万向集团、正泰集团、海康威视等一批走向(🍰)世界的知(🏺)名企业。

区(⛩)位(❕)优势更显。以更加开放的胸襟拥抱大上海、融入长三角，构建以“一带(☝)一路”建设为统领的全面开放(🛎)新格局。

产业动能更劲。块状经济向(🙇)集聚(👥)区升格，传统产业向智能制造升(🍞)级，“互联网+”“机器人+”“云计算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿帮扶工程(🍸)”“欠发达乡镇奔小康”行动到消除集体经济薄弱村，浙江城(🅿)乡发展更加协调。

生态红(☔)利更丰。“千村示范、万村整治”造就万千美丽乡村，“五水共治”“三改一拆”再(🛰)现诗画江南，正向全省“大花园”目标迈进。

资源优势更强。山海协作工程持续升级，港口一(☔)体化不断向纵(🚬)深推进，海洋经济示范区、舟山群岛新区等国家级试点落子东(🎆)海。

综合环境更优。平安浙江、法治浙江、信用浙江建设显现巨大成效，“枫桥经验”“后陈经验”等一批基层社会治(🤰)理创新得到推广，交通、医疗、教育等公共产品持续优化。

文化魅力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘(🍮)扬，文化大省建设迈上新台阶，8000家农村文化礼堂遍及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公(🤹)共文化设施网络体系由省至村五级全覆盖。

浙江省省长袁家军说，“八(✉)八战略”引领着中国特色社会主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

回望蓝图，追抚初心，一个事关全局的(🕷)发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指引，浙江率先迈上高质量发(🔤)展新征程。

（小标题）全面协调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不为(➖)一事，而是着眼长远和全局，开启了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新境(🐸)界(🃏)

陆与海，承(🍇)载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所(🛢)在。在“陆海一体”的协调发展理念指导下，浙江成立由时任省委主要领导担任组长的海洋经济工作领导小组。舟山大陆连岛工(✨)程的完成、宁波舟山港的发展、浙江海洋经济发展示范区的批复等，都是当年确定的重大项目和战(🔴)略目标，拉开了海洋强(🖕)省的发展格局。

城与乡，相得益彰。2004年，浙江率先制定统筹城乡发展推进城乡一体化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方(🏰)式，实施“低收入农户奔小康”“低(🌘)收入农户收入倍增行动”“消除集(🎪)体经济薄(🥤)弱村”等举措，消除了农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙江城乡居民人均收入倍差缩小至2.05:1，为全国城乡(🏓)收入差距最小的省；农村居民人均可支配收入(🎓)连续33年位居(🏀)全国各省(🚄)（区(🧐)）第一。

山与海，携手同行。浙江实(🐁)施的山海协作工程，已成为解决发展不平衡不充分问题的重要抓手。到2018年(💚)一季度，累计实施特色(🐍)产业合作项目3601个，到位资金2664亿元。浙西南欠发(⚾)达地区的衢州、(🚛)丽水(🦈)等地获得了项目(🚽)、资金和平台，实现了加快发展；沿海先发地区的杭州、(🌖)宁波、嘉兴等地获得了要素、资源和空间，加快了转型升级。

15年间，浙江主动接轨上海，积极参与长三角合作与交流。距离上海市中心不(🥞)足100公里的嘉善(🔤)就是浙江接轨长三角(😾)的缩影，走出了“小县城大开放”之路，全国唯一的县域科(🥔)学发展示范点建设之路越走越(👯)宽。“‘八八战略’为嘉善县域全局发展指明了方向，嘉善从(♎)一(🍽)个不知名的小县，跃升为全国关注(🔂)的示范点。”嘉善县委书记许晴说。

浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心主任(👣)胡坚(🚅)说，“八(🍮)八战略”绝不(📨)是单打一的，而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领(🧚)域，并对发展中的各种重大问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙江省自2004年作出建设平安浙江的(🧔)重大部署以来，每年都会颁发“平(🥣)安鼎”，近年来(🔌)还针对治水设(🌑)立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济(🏁)报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着百姓(⛄)生命财产安全，生态(🛬)报表后面是可以游(🕋)泳(🌦)的河、可以畅快呼吸的空气。

“八八战略”提出(🥐)后，浙江省委先后作出全面建设平安(🔎)浙江、加快建设文化(🏬)大省、建设法治浙江等重大(❔)决策部署，提出进一步完善经济、政治、文化和社会建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转轨(🕖)、社会变革的关键期。“八八战略”充分运用辩证思维，十分注重两点论和重(🕰)点(🤕)论的统一。

“绿水青山(💦)就是金山银山”，就是一个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一，形成了发展的更高境界。穿行浙江各地，绿水青山、鸟语花香，生(🎨)态环境持续改善，美丽浙江、美好生活正在成为现实。

在义(⚽)乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖”换出“世界超市”，巧妙灵活运用市场无形的手和政府有形的手，实现了“无中(⏰)生有”“点石成金”。如今的浙江充分用好“看不见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风，“最多跑一次”改革经验走向全国。

放眼世界，统(✋)筹国际国内市场，浙江进一步打开国内经济和参与国(❌)际经济合作相(🧛)得益彰的通道(🎚)，从产品走出去到企业走出去，再到模式走出去，成为中国对外开放的高地。国际上，浙江出口从2002年的294亿美元增(👼)至2017年的2869亿美元，出口规模居全国第三。国内消费市场(🈁)规模不断扩大，社会消(🐕)费品零售总额从(🔂)2002年的3166亿元增至(👟)2017年(🐤)的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”的要求(📞)，浙江将存量和增量、立和破的辩证关系，用于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会(🅰)主义市场经济体制(🍁)，民营(🃏)经济和国有经济两种所有制(🖇)经济互为推动、(🚡)相得益彰。

（小标题）创新实践，勇立潮头——“八八战略”是(💝)一篇不断续写的(🚁)大文章，放射出与时俱进的马克思主(👦)义真理光芒，铭刻着“干在实处、走在前列”的重大使命和时代担当

今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。浙江省委提出，要当好新时代全(🎠)面深化改革的(🎠)排头兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙江正全力推动国家级重大改革试点落地见效，扎实推进中国（浙江）自由(🚻)贸易试验区、浙江海洋经(🙈)济发展示范区、中国（杭州）跨境电子商务综合试验区等建设。加大“放管服”改革力度，深化“四张(👶)清(❄)单一张网”，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（浙江）自贸试验区2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发展信息(🛰)经济、智慧经济，推进大数据、云计算、智能制造等，随着数字技术与各产业的融合，新兴产业蓬勃发展(⚽)，新动能不断累积增强。2017年，浙江“三新”经济增加值约1.25万亿元，对生产总值增长的贡献率达37.1%。全省创新创业热度持续升(⛺)温，人才活力明显增强，初步形成以浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的创新创业人才队伍。

从城西(🐙)科创大(🥗)走廊(⏹)的重要支撑“人工智能小镇”、互联(👔)网创业高地“梦想小镇”，到深度参与智慧城市的“城市数据大脑”……近(🗺)年来，杭州数字经济异军突起，涌现了(💝)海康威视、华(🚦)三(🤙)通信、聚光科技等(✊)行业领军企业，阿里巴巴集团成为全球最大的网(♒)上交易平台。到2020年杭州打造万亿级信(🛰)息经济产(💖)业群的目标，今年(🚭)底(🌖)有(😭)望提前实(🥣)现。

敢为天下先的温州人，成为“一带一路”上的“垦荒牛”和(👅)“拓路者”。目前，温州(💂)在境外设立了4个经贸合作区，入驻中(🍢)国企业228家，年(🛸)产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界131个国家和地区经商创业，其中有38万人分布在“一带一路”沿线国家。

义乌在始终坚持“兴商建市”发展战略不动摇的同时，主动拥抱互联网，深化国际贸易综合改革试点、开通全国唯一民营资本主导的中欧班列。凭着互联网、(⏭)铁路网“两张网”的创新实践，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济先发地台州持续发挥体制机(🍤)制优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打造“制造(🌃)之都”。

增进民生福(🕌)祉，是发展的根本目的(⚫)。浙江始终(💊)坚持以人民为中心的发展思想(🌳)，坚持在(🍓)发展中保障和改善民生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”等民生实事、关键小事，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感(♊)。

由浙江基层群众首创的“河长制”正迈向“河长治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧波荡漾、水(🐘)清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸(🐝)暨市枫桥镇，活跃着51个大大小小的社会组织，两(⛄)万多名群众参与自(🦍)治，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”为要义的“枫桥经验”，通过机制创新、科技赋能打造“枫桥经验”升级版。如今的浙江，人民群众安全感满意率连续14年位居全国前列，正在打造平安中国示范区的道路上大步迈进。

围(😇)绕“富强浙江、法治浙(🧟)江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江(📯)”的具体目标(⬛)，浙江进一步突出了“改革强省、创新强省、开放强省、人才强(🦍)省(📋)”的(🏬)工作导向。

“在新时代，‘八八战略’依(👫)然具有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人不能骄傲(🤨)，仍(🥋)需继续努力。”浙江省咨询委主任章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙江对“红船精神”的自觉践行，汇聚成激荡之江大地的时代强音。

浙江省委书记车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚持的。浙江将继续紧密团结在以(🧖)习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略(✝)”指引的路子走下去，保持战略定力，秉持(📋)浙(🥊)江精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义(🙂)伟大胜利的征程中继续走在前列。

凡是过往，皆为序章(🖼)。进入新时代，“八八战(⛓)略(😍)”必将绽开更加艳丽的理论(⏲)之花，结出更加丰硕的实践之果！（完）

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