《亚洲欧美日韩国产一区二区》

擘画蓝图定方向(🍑) 久久为功立潮头——(🀄)“八八战略”引领浙江推(🛶)进高质量发展纪实

新华社杭州7月19日电题(🤽)：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战(🛐)略”引领浙江推进高质量发展纪实

新(🚋)华社记者何玲玲、李亚彪、王俊(👡)禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘(🔡)画，蕴含着超凡的战略(🧔)智慧；这是一个跨越时空的科学体系，引领浙江不断向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在总结浙江经济(🏇)多年发展经验的基础上，时任浙江省(🛒)委书记习近平在省委十一届四次全会上，全面系统地阐释了浙江(🐎)发展的八个优势，提出了(🕺)指向未来的八项举措——“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改革发展和全面小(♈)康建设的宏图大略焕然而生。

蓝图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙(🚶)江发(✉)展的总纲领，是(😓)推(🏝)进浙江各项(🎭)工作的(🏞)总方略。浙江一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力做到“干(🏇)在实处、走在前列、勇立潮头”，经济社会(👊)发展取得历史性成就。

风至自灵动，策高当行远。放眼中国，“八八战略”为(😸)新时代中国提供(💳)了浙江(🍏)实践，是新世纪“红船精神”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画，指引(🍣)未来——“八八战略”是面向未来的发展总纲，浙江广大干部群众以钉钉(💲)子精神，久久(🍉)为功接续奋斗，推动经济社会发展取得历史性成就

盛夏时节，千岛湖畔(📸)，秀水生烟。循溪而(🐁)行，淳安县枫树岭镇下姜村掩映在群山叠(🌔)翠之间，乡村美景引来八方游客。

而早年的下姜村，却曾流传着“土厢房，半年粮，烧木炭，有(🚥)女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入发展怪圈：一边不堪忍受环境之差，一边(🐆)涸泽而(👶)渔破坏生态。“以前缺少挣钱门路，村民纷纷扛着斧(🅿)头上山，6000多亩林子不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧，整个村庄烟雾缭绕。”原村支书姜银祥回忆说。

下姜村的例子，在本世纪初的浙江随处可见。高增长背后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是不平衡、不协调、不可持续的发(🤞)展模式。随着国内外经济形势的变化，一路高歌猛进的浙江，率先遇到了“成长的烦恼”：产业结构处于低层次，增长方式粗放，城乡居民收入差距拉大(👢)，生态(🐆)环境问题突出，市场秩序不够规范……

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解发展的新难题，考验着决策者的智慧和担当。

高瞻远瞩，科学擘画—(💳)—

2003年7月，习近平同志在浙江省委十一届(📷)四次全会上，全面系统地(🚁)提(🥌)出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即“八八战略”。

“八八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个方面的优势和八个方面的举措，对准浙江的优点、弱点、痛点，措施有力，治(🥙)根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略思维、(🛰)人民情怀和优势论，蕴含科学的方(📊)法论和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康说，党的十六大提出全面建设更高水平的小康社会，而浙江省率先找到(☝)了全面建设小康社会的(🧟)短板，也(🥢)率先找到了(🌠)面向未来的优势，提出了面向未来的举措。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企业的浴(❇)火重生、脱胎换骨，驶入高质(🆔)量发展轨道；指引浙江统筹城乡发展、促进区域协调发展，形成城乡融合(😹)互动、区域优势互补的(🌪)良好格(🛥)局；指(🎛)引浙江改善和发展民生，群众获得感、(💒)幸福感明显提升；指引浙江加强和创新社(😱)会治理，优化社会环境、提(🏮)升软实力；指引浙江推进生态文明建设，呈现“诗画江南、山水浙江”的美好景象；指引浙江(🚐)全面从严治党，巩固和发展(🍫)风清气正的良好政治生态…(👲)…

蓝图绘就，势如破竹——

从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸到(🤡)瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的(🌫)时(💲)代巨变。

“有了‘八八战略’(🙊)的指引，浙江的民营企业在持续的政策鼓励与良好生态(🎛)中茁壮成长。无论应对全球经济(🚋)风(🔉)云变幻，还(🤓)是适应把握国内经济调速换挡，我们始终坚守实业、不断创(🍎)新、稳健发展。”正泰(🤷)集团股份有(🍲)限公司董事长南存辉说。

守卫青山绿水，是最普惠的民生福祉；(💪)坚持绿色发展(🔅)，是关乎发展的一场深刻(🕥)革命。

浙北安吉(⏩)，竹海连绵，青(🕋)山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个全域大花园。安吉县不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉(🕤)余村考(✨)察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做(🤗)法后高度评价说：“下决心关停矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平同志首次明确提出“绿水青山就(💸)是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增长；在随后发表的《之江新语》中，习近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和(📓)谐，通俗地讲，就(💈)是既要绿水青(🙅)山，又要金山银(🏡)山。”

15年间，无论(🎴)深化改革、全面开放、转型升级、城乡统筹，还是绿色发展、区(🌫)域协调、环境优化(🍋)、文化自信，历届省委不动摇、不懈怠、不折腾、不停步，一(⤵)任接着(🐚)一任干，持(🚢)续推进“八八战略”在浙江的生动(👭)实践。

一分部署，九分落实——

蓝图既定，浙江各级干部(🐌)按照“八八战略”指引方向，以钉钉子精神，接续奋(💸)斗，一步步展开、一项项分解、一件件落(🏐)实、一年年见效，经济社会发展取得历史性成就。

15年间，浙江全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性跨越，“最多跑一次”改革持续领跑。杭州成为数字经济重(❌)镇(🥙)，培育了一批(👎)享誉海内外的知名企业；宁波舟山港2017年货物(⏹)吞吐(👆)量突破10亿吨，连(🌇)续9年居全球海港首位；经济后发地区丽(😲)水坚持绿色发展道路，站上发展新风口；原本孤悬东(💋)海的舟山，凭借大(🦈)陆连岛工程成(😒)为开放高地…

体制机制更活。各(🈹)领域改革不断深化，区域竞(🦋)争力更加凸显(🕡)，培育出了阿里巴巴、吉利汽车、万向集团、正(🌋)泰集团、海康威视等一批(🥇)走向世界的知名企业。

区位优势更显。以更加开放的胸襟拥抱大上海、融入长三角，构建以“一带一路”建设为统领的全面开放新格局。

产业动能更劲。块状经济向集聚区(🎠)升格，传统产业向智能制造升级，“互联网(🍕)+”“机器人+”“云计算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康”行动到消除集体经济薄弱村，浙江城乡发展更加协调(❤)。

生态红利更丰。“千村示范、万村整治”造就万千美丽乡村，“五水共治”“三改一拆”再现诗画江南，正向(🦎)全省“大花园”目标迈进。

资源优(🍷)势更强。山海协作工程(🦂)持续升级，港口(🏭)一体化(🎗)不断(🐟)向纵(🔣)深推进，海(🤐)洋经济示范区、(🐸)舟山(🌲)群岛新区等国家级试点落(📗)子东海。

综合环境更优。平安浙江、法治浙江、信(🚴)用(🔅)浙(🌴)江建设显现巨(🤪)大成(🕓)效(😫)，“枫桥经(📠)验”“后陈经验”等一批基层社会治理创新得到推广，交通、医疗、教育等公共产品持续优化。

文化魅力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘扬，文化大省建设迈上新台阶，8000家农村文化礼堂遍(🛤)及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公共文化设施网络体系由省至村五级全覆盖。

浙江省省长袁(🏗)家军说，“八八战略”引领着中国特色社会主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让创新成(🎢)为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

回(👔)望蓝图，追抚初心，一个事关全局的发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指引，浙江率先迈上高质量发展新征程。

（小标题）全面协调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不为一事，而是着眼长远和全局，开启了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所在。在“陆海一体”的协(➿)调(👸)发展理念指导(💟)下，浙江成立由时任省委主要领导担任组长(🅾)的海洋经济工作领导小组(🍅)。舟山大陆连岛工(🛃)程的完成、宁波舟山(🕐)港的发展、浙江海洋经济发展示范区的批复等，都是当年确(🚒)定的重大项目和战略目标，拉开了海洋(🎓)强省的发展格局。

城与乡，相得益彰(🛩)。2004年，浙江率先(🎐)制定统筹城乡(📋)发展推进城乡一体化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式，实施“低收入农户奔小康”“低收入农户收入(🍋)倍增行动”“消除集体经济薄弱村”等举措，消除了农户人均年纯(🐦)收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙江城乡居民人均收入倍差缩小至2.05:1，为全国城乡收入差距最小的省；农村居民人均可支配收入连续33年位居全国各省（区）第一。

山与海(🐾)，携手同行。浙(🤲)江实施的山海协作工程，已成为解(🐦)决发展不平衡(🥚)不充分问题的重要抓手。到2018年一季度，累计实施特色产业合作项目3601个，到位资金2664亿元。浙西(🛶)南欠(🕙)发达地区的衢州、丽水等地获得了项目、资金和平台，实现了加(👵)快(😺)发展；沿海先发地区的杭州、宁波、嘉兴等地获得(🖍)了要素、资源和空间，加快了转(🌭)型升级(🌠)。

15年间，浙江主动接轨上海，积极参与长三角合作与交流。距离上海市中心不足100公里的嘉善就是浙江接轨长三角的缩影，走出(🔹)了“小县城大(😳)开(🚈)放”之路，全国唯(🌭)一的县域科(🌃)学发展示范点建设之路越(😚)走越宽。“‘八八战略’为嘉善县域全局发展指明了方向，嘉(🦄)善从一个不知名的小县，跃升为(🤕)全国关注的示范点。”嘉善县委书记许晴说。

浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心主任胡坚说，“八八战略”绝不是单打一的，而(🕧)是涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，并对发展(💨)中的各(❓)种重大问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙江省自2004年作出建设平安浙江的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近年来还针对治水设立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出(🌺)，平安报表关系着百姓生命财产安全，生态报表后面(🔑)是可以游泳的河、(👃)可以畅快呼吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江省委先后作出全面建设平安(🦋)浙江、加快建设文化大省、建设法治浙江等重大决策部署，提出进一步完善经济、政治、文化和社会建设，向着(🍰)“全科生”大步(💀)迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转轨、社会变革的关键期。“八八战(🗼)略”充分运用辩证思维，十分注重两点论和重点论的统一。

“绿水青山就是金山银山”，就(👡)是一个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一，形成了发展的更高境界。穿行浙江各地，绿水青山、鸟语花香，生态环境持续改善，美丽浙江、美好生活正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖”换出“世界超市”，巧(🍡)妙灵活运用市场无形的手和政府有形的手，实现了“无中生有”“点(📪)石成金”。如今的(🔜)浙江充分用好“看(⏲)不见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新(🐆)型政商关系蔚然成风，“最多跑一次”改革经验走向全国。

放眼世界，统筹国际国内市(🎏)场，浙江进一步打开(🐓)国内经济和参与国(🏋)际经济合作相得益彰(👎)的通道，从产品走出去到企业走出去，再到模式走出去，成为中国对外开放的高地。国际上，浙江出口(🎁)从2002年的294亿美元增至2017年的2869亿美元，出口(🚀)规模居全国第三。国内消费市场规模不断扩大(⏲)，社会消费品零售总(🧠)额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”的要求，浙江将存量和增量、立和破的辩证关系(📿)，用于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会主义(📊)市场经济体制，民营经济和国有经济两种所有制经济互为推动、相得益彰。

（小标(💿)题）创(🍩)新实践，勇立潮头——“八八战略”是一篇不断续写的大文章，放射出与(🎌)时俱进的马克(🌠)思主义真理光芒，铭(🧔)刻着“干在(🍚)实处、走在前列”的重大使命和(⛱)时代担当

今年是(⛓)改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。浙江省委提出，要(🎌)当(🍧)好新时代全面深化改革的排头(🧐)兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙(🤴)江正全力(🦑)推动国家级(👨)重大改革试点落地见效，扎实推进中国（浙江）自由(🏅)贸易试验区、浙江(🆓)海洋经济发展示范区(🗾)、中国（杭州）跨境电子商务综合试验区等(📲)建设。加大“放管服”改革力度，深化“四张清单一张网”，以“最多跑一次”改(☔)革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（浙江）自贸试验区2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发(🍘)展信息经济(🚝)、智慧经济，推进大数据、云计算、智能制造等，随着数字技术与各产业的融合，新(🥀)兴产业蓬勃发展，新动能不断累积增强。2017年(📱)，浙(👠)江“三新”经(💆)济增加值约1.25万亿元，对生产总值增长的贡献率达37.1%。全省创新(🤖)创业热度(😱)持(🍩)续升温，人才活(👟)力明显增强，初步形成以浙大系、阿里系、海归系、浙商(💹)系为代表的创新创业人才队伍。

从城西科创大(🍏)走廊的重要支撑“人工智能小镇”、互联网创(🧀)业高(⛑)地“梦想小镇”，到深度参与智慧城市的“城市数据大脑”……近年来，杭州数字经济异军突起，涌现(🏷)了海康威视、(🚅)华三通信、聚(👒)光科技等行业领军企业，阿里巴(👄)巴集团成为全球最大的网上交易平台。到2020年杭州打造万亿级信息经(🕍)济产业群的目标，今年底有望提前实现。

敢为天下先的温州(🥔)人，成为“一带一路”上的“垦荒牛”和“拓路者(🌁)”。目前，温州在境外设立了4个经贸合作区，入驻中国企业(🔨)228家，年产值22亿美元。据统计(🐈)，有68.8万温州人在世界131个国家和地区经商创业，其中有38万(🖤)人(🍤)分布在“一带一路”沿线国家。

义乌在始终坚持“兴商建市”发展(🙄)战略不动摇的(🧐)同时，主(🍩)动拥抱互联网，深化国际贸易综合(🥩)改革试点、开通(🤺)全国唯一民营资本主导的中欧班列。凭着互联网、铁路网“两张网”的创新实践，义乌在(📢)世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济先发(👳)地台州持续发挥体制机制优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的根本目的。浙江始终坚(🏗)持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民(🗣)生，全力推进“垃圾革命(💆)”“厕所革命”“污水革命”等民生实事、关键小事，让人民群众拥有更多获得感、幸福感(🖖)、安(🦔)全感。

由浙江基层群众首创的“河长制”正迈向“河长治”，并向(😢)全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧波荡漾、水清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸暨(🎵)市枫桥镇，活跃着51个大大(👾)小小的社会组织，两万多名群众参与自治，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众(📔)，坚持矛(🤽)盾不上交，就地解决”为要义的“枫桥经(🐘)验”，通过机制创(🔚)新、科技赋能打造“枫桥经验”升级版。如今的浙江，人民(🎷)群众安全感满意率连续14年位居全国前列，正在打造平安中国示范区的道路上大步迈进。

围绕“富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具体目标，浙江进一步突出了“改革强省、创新强(🥏)省、开放强省、人才强省(📹)”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略’依然具有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人不能(🖐)骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙江对“红船精神”的自觉(🈳)践行，汇聚成激荡之江大地的时代强音。

浙江省委(🌴)书记车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚持的。浙(🐖)江将继续紧密团结在以习(💨)近平同志为(🏥)核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下(🎥)去，保持战略定力，秉持浙江精神，开拓创新、砥(🌎)砺奋进，努力在决胜全面建成小康社(🏑)会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。

凡是过往(🔸)，皆为序章。进入新时代，“八八战略”必将绽开更加艳(🌎)丽的理论之花，结出更加丰硕的实践之果！（完）

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