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日(💄)本“都(🔧)、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有(👬)霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自(🔒)治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二(♟)战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规(👂)定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地(🕘)位相(🐸)同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异(🚲)是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府(💸)将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（(🚙)函馆、北海道南部）、(🌡)越后（新潟）、神奈川(⏫)、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重(🎇)）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出(🥙)这些地区对于政府的重要性(🏙)。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个(🐂)府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接(🔝)近的行政区(🤬)划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设(🐰)立江户府

1868年(🔞)

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于(😓)现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了(🛐)東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法(🎀)，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个(💼)“特别区”。

政令指定都市下设(📔)的“区(🌭)”，如京都市中京区和川崎市中原区，只(🤥)不过是京(🦍)都市和川崎市(🤑)的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选(🕎)举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面(🤵)可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江(😒)户幕府(🐲)鞭(🦖)长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道(🍼)开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県(⛲)

1886年

废除3県，设置北海道(🥦)厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名(🎡)称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府(📥)”等10个府

1869年

仅存東京、大(🏤)阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日(🏁)举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组(♿)为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨(😑)大权限的大(🎳)阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完(🐘)善基础设施建设等职责由大(🙊)阪(🌴)府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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