《老外黄色操逼大片》

日本(🔽)“都、道、府、県”行政划分的(🚌)区别

——(🏪)几乎所(🚚)有霓虹(💊)国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）(🤟)。但为什么会有都、道、府(👞)、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共(✍)团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼(👊)上的差异是因为(🔗)受到历史背(🐜)景(🖕)的影响。

1868年，明(⛔)治政府将江户（東京(📹)）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占(🔌)有的江户幕府直辖领地的一部分(📽)。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户(🏌)（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所(😔)在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国(🆓)都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过(🐌)反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行(🏋)政(🐅)区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降(🚹)，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府(🔴)”

1889年

東京(🔪)市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方(😽)自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设(🛷)立了(🙀)新宿区、江东区、(😺)港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的(💸)一部分而已。而“特别区”实际上(😇)与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以(🚬)各自独(👢)立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使(⏳)”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海(🥉)道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大(🏹)阪府和京都府】

1868年

明治(🔮)政府设置了“大(🚶)阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京(🌌)都(🤴)得以保留“府”的称呼

在2019年(📬)4月7日举行的(🥨)大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市(🍼)，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促(😾)进派希望废除作为政令指(🗡)定都市被赋予巨(🙋)大权限的大阪市和大阪府的(💢)低效双重行政(🍜)架构，明确(🍌)各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社(💧)会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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