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日本“都、道(🚍)、府(⏫)、県”行政划分的区别

——几乎所(😾)有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什(🔑)么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆(〰)为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有(🗽)同样的职责(⛸)和权限，而称呼上的差异是因为(🌑)受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、(🚃)奈良(🛃)等地设置为“府”，这些地区(🐃)是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一(🚞)命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留(🎉)江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都(📅)（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废(⏸)藩置県”，将所有(💰)藩国都变为政府直辖，产生了300多(🛣)个県。此后经过(🦒)反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接(🍑)近的行政区划(🙇)形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户(🏽)府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立(🐷)

1943年

为了防空、(🎧)生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的(🤰)主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区(🕣)”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区(📭)议会议(👴)员，在社会福(💗)祉和教育等方面可以(🦗)各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府(🥇)鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机(🛹)构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道(💲)开(😪)拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海(🚲)道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海(😜)道”只是地区名称）

【大阪府和京都府(👉)】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、(🏄)京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅(👎)大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和(🅱)大阪市(🥍)市长选举中，“大阪(📴)都构想”成(👱)为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都(🎤)构想(🍅)”的促进派希望废除(🤝)作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效(📺)双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设(🍙)施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福(🖕)祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承(📱)担。

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