《自拍一区自拍二区自拍三区》

广东农业为什么与众不同？一(🗻)一写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报(🏻)

金秋九月，柚(😸)香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿(🏌)。

走进梅州大埔(🌷)县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头(🔼)，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江(🔔)阳西(🦄)县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停(🚊)泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在(🎣)梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上(🚜)的广东龙眼也(📚)实现了产销两旺。

丰收(🐔)也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值(🍍)达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年高于全(📶)国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要素禀赋和比较优势，以(🆔)发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全(🤺)貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角(🛐)洲、东翼、西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生(🔒)活着近900万户农业(👪)经营户和3200多(💵)万乡村人口(➡)。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡(🥒)、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低(❕)于(😀)全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不(✨)平衡、农村发展不充分，是广东最(🌨)大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在(🛒)农村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总(🌷)书记这一重要论断为广(🥗)东重新认识和发现农业农(🎡)村的价值提供了思想(🕎)钥匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决(🏜)发展不平衡不充分问题的根本(🐨)之策，将发展精细农(🐼)业作为加快农业高质(♑)量发展，撬动(🌱)农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精益求精的现代农业高(🎀)质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展(🐙)趋势和市场需求变化(🏘)作出的正确选择(💙)。

精耕细作是(🖇)广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山(⏭)多地少、人口众多的省(🔣)情使广(🧔)东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也(😥)因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业(🤕)产业园(😣)内，收割机将收割(⬅)后(🖐)的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农(🍚)田建设，为农业转型升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标(🍓)农田，农(🤒)田生产条件和生态(🐧)环境明显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和(😶)市场的双(🐿)重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均(🏩)可种植，特色农(😛)业资(👄)源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、(🤡)特色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的(😯)广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建设作为发(🍕)展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极(🐻)

中秋(💺)前后，正值蜜(🗼)柚上市(👜)旺季，梅(🏭)州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取下(😹)，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入(😥)了箩筐。

几公(🎽)里之外，大埔县蜜柚现代农业产业园加工(🈸)园区内也是一片热火朝天：自(🛃)动分选运输设备正源源不断地将(🕍)不同重量的柚果(😧)分送至不同区域(📑)；每座“柚山”下，都有(🤝)十多名村民忙(🐣)着装袋、封口、装箱、(🔺)装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进(😐)行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小(💷)小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准(🕛)采(👨)、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每(👨)10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚(💶)产(😣)量达93万(🍏)吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成(🏿)为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市(🤹)大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年(🎦)投(🤥)入75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业农村厅提供的数据显示(🍕)，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产(🚀)业园，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业(😰)园聚集着生产、加工、科技、品牌等现(🌞)代生产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳(💶)”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、(🌎)新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产(💐)”在现代农业产业园的带动下，正不断以(🙏)好吃好看更好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长赋高度肯定广东省(🗒)现代农业(🕋)产业园是“真心实意地抓、(🎬)真刀真枪地干、真金白银地投，走在(😔)全国前列。”

8月，在新会陈皮国(📆)家级现代农业产业园内，小青(🚑)柑果正在用纯手(🗳)工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面启动(💬)、两年初见成(🥐)效、三年较成体系’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是(🏯)一个考(🕥)验。”广东省农业农村厅产业园办相关负责(🔛)人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲(🎧)自推动，仅2018年就召(👱)开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园建(📒)设这项农业农村部门工(🖌)作上升(🌗)为全局性、战略性任(🏘)务来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政体(👤)制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财(👏)政部门(🔎)，转为直接拨付到实(🚌)施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实(🥘)处，广东实行清单管理制度，即(⏺)制定负面清单、允许清单(👢)和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向(🕝)性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业投资(😶)热(🔻)情。截至2020年底，粤东粤西粤(🍰)北地区省级产业园规划(🌏)总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元(💧)，市县投入(🏰)资金89.74亿元，社(📐)会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产(💠)值达3050.99亿元，其中第二、第(🎚)三产业产值超过一半。

善(🏰)作善成(💥)、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正(🥂)式迈入2.0时代。最新出台的(📶)《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业(🧖)园(🙃)、一批特色产业园(💍)、一(🍥)批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在(🌏)广州市南沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插(🔗)上(🚔)互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国(🉐)际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告(🍫)》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新(🚮)冠肺炎疫情之下，这是(🎮)一(🕍)张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级(⛴)政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出(💼)助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心(🌒)”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子(🍢)保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发市场、连锁商超、加工流通企业、餐饮企业等。

依(🐨)托保供平台，丰泫农业很快便与盒(🎫)马(🌦)鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜(🥏)虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局中开(🌙)新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰泫农业在内的一大批传统农业企业试水数字经济(🌎)。“尝到了利用互联网(🦐)平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司(👰)董事长李庆表示。

保供平台(🦊)举办的“采购商(Ⓜ)网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络零售额井喷的另一重要因素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农(📠)产品代言成为新风尚。

“因(🔸)为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区(🤘)副区长周耿斌参加一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友(😤)卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝(😿)”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕(🎗)尾市市长、梅州市市长、茂名(🙌)市副市长、遂溪县委(📳)书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进(🎩)直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保(🕎)供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业(🙊)农村(📈)厅再次及(🚔)时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销(🖇)售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次(😞)大跨越。

数字化不仅解决紧急的(🍨)销售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数(🌡)字化指导生(🥎)产(🎯)与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟(🐤)的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地(📅)的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数据平台。

作为广东第(🕹)一个聚焦本地特色农产品(🍽)产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业(👃)园大数据中心，电(🔇)子屏(📈)幕上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况、加工视频，长势监测、气象灾害预警、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万(🐄)亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士(〰)、国(🉐)家农业信息化工程技术研究中心主任赵(🆘)春江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受(🕝)消费者青睐。然而(🌃)，让人意(🛥)外的是，就在2018年，广东同(🚈)时出现了菠(👋)萝、荔(🐎)枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积(🏙)达10万亩，半数以上菠萝种植户受影响。

一个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年(🚲)，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深刻感(🕒)受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎(💎)么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农村厅(😉)相关负责人表示，“农业部门不能(🐠)为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证(🗓)审视。

从2019年开始(✂)，在(🎷)广东省委、省政(🥕)府的指导下，广东省农业农村厅(🙃)在徐闻率先(🔍)启动农(🥒)产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以(🗜)大数据(🕒)指导生产引领销售；组建销(🛅)区采购(🚋)商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进(📉)产区和农产品走进大市场“2”场活动(🥗)；实现品牌打造、销量(🔙)提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻(🌶)菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市(🌄)场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知(🌫)名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月开(😳)始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战(🗜)略规划成果(🔢)，并(🛴)发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎(👸)来了品牌效应(🛢)的集中(🕌)爆发。“每3个中国(🎆)菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐(🦗)闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的是最直接(🖕)的经济效益(🤓)。在(🖲)总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田(📶)间收购(🥪)价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升(👅)至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年(🍓)末为23.8亿(💓)元，2021年(🈺)1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成(✂)功经验，广东农产品“12221”市场体(♟)系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年(👐)，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创(🛏)历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大(💵)年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得(🏴)到增收。

尤其(㊗)值(🦑)得一提的(🚓)是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁(🐐)源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅走向了全国，还走(💂)出(🏦)了国门，走向了世界。

南方农村报记(🀄)者(🍣) 段凤桂

南方日报记者 黄(🍏)进

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