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日本(🍸)“都、道(😜)、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有(🏔)47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的(🔢)职责和权(💢)限，而称呼上的差异是因为受到历史(🦍)背景的影响(🔟)。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都(🏴)、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（(😞)新潟）、神奈川、长崎(📵)、甲斐（山(🎷)梨）、度会（三重）、(😪)奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含(🥢)“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即(🌋)1869年，仅保(👚)留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有(📯)藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成(🍾)与如今47个都道府県接近的行(🏸)政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改(📖)称(🏢)“東京(🌛)府”

1889年

東京市(相当于(㊗)现在的23区)成(🕦)立

1943年(🐡)

为了防空、生活(🌌)物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因(🚏)此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、(🌇)江东区、港(🌚)区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的(⬅)级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区(🍟)议会议员，在社会福祉和教育等方面(🤦)可以各自独(🌎)立施政。

【北海道(🖱)】

1869年

为了开拓江(🛃)户幕府鞭长莫及的原(🏷)虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆(👗)、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地(🖤)区名(🤼)称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京(👤)都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府(⬜)”

1947年(🙂)

根据地方自治法，仅大阪和(🏜)京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构(🤸)想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希(🐈)望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限(🔫)的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确(💲)各自的分工，完善基础设(📟)施建(🎉)设等职责由大阪府(💏)承担，教育和社会(🔶)福祉等与居民息息相关(🚦)的服务则由特别区来承担。

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