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“三线”精(👧)神青春璀璨——“中国(👅)凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时(🍺)政频(🕕)道

“博物馆得去，电视剧也得看。最(👄)近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们可(🙄)要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车(🖤)司机热情(👳)地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正(✝)是青春璀璨时》，它高度还原(🕣)了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史(🌃)诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务(🙌)院根据“备战备荒”的(📌)战略需要，为配合攀枝花钢铁(👾)基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、(🥍)华南地区重要(🌅)的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名(🤴)由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(🌻)(钢材(🙀))、电(👙)、材(建材)为主导产业的(🌀)工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成(⏱)为(📲)它的标签。波澜壮(🚺)阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦(📓)奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日(🚼)建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人(🏉)民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻(🔂)在诉说着六盘(✊)水(📸)昔日的激情岁月。如果说它们是(🌯)“三线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流(📸)动的载体。记者(😧)在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印(🆒)，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设(🔃)让六盘水(🔟)成为(🚘)国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新(😹)中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万(🗃)吨钢材和近亿吨水泥。

然而由(😍)于(🆎)长期采(🗝)取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日(👡)益凸显，阻碍了六盘水全(🍰)面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚(⏯)说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达(🌛)55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质(📱)量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手(🐥)抓传统产业(🍲)升级改造，一手抓新(⏰)兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任(🕐)公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是(🚩)“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为(🚍)曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施(🧖)工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的(🏅)水钢新轧线生产(🌓)现场(六盘水市宣(🐃)传部供图)。

“即便(🕌)是受到疫情影响，今(🦉)年上(🔡)半年(💷)，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得(🌅)这份业(💄)绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精(⛑)神”。

近些年，水钢面对困境坚持(⚪)走绿色发展之路(💚)，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产(👿)，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业(🙆)。

水(🎃)钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级(🎓)改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计(🔫)淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢(⏩)铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时(🚅)。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代(🔙)化煤矿、第一个钢铁厂、(🔫)第一个水泥厂、第一个化工厂……而(🌐)现在，它继续创造着第一的纪录(🍲)：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现(🍊)六盘水传(⛷)统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑(🌀)，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基(👝)本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇(❓)布局，在工业、农业、旅游业等方面培育(🎣)引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒(🔴)沉(🤮)睡(❗)的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼(🙆)帘。然而长(🖱)期以(😞)来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长(🎭)期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王(🎮)奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在(🥅)全省排倒数第一，农村贫困人口达(🗾)50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷(🔵)则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自(🚪)力更(🥋)生(🍎)的‘三线’精(📦)神蹚出(📚)了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产(🌄)业园猕猴(🙈)桃种植基地(🌰)，“生态产业化(🕧) 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以(🎉)前从来没有想过，在(😳)自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在(🥙)米箩镇国家现(🌾)代产(♊)业园(🎦)里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇(😨)上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩(🏰)镇这些年的变化时(👰)告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风(📱)生水起，现在我们(〰)更不(🏆)应(🆕)该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了(🕔)当地人的积极性，自力更生的劲头被(👛)激发出来了。”

2014年(🔋)，李如明将自家3亩土地流转(🤙)给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到(🕧)的是(🎱)，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变(🕡)”改革的着力点虽然(🛰)在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州(🚼)市盘关镇贾西村(🛫)的“煤老板”聂德友就(🐌)是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村(🚖)3498户9446人，其中贫困户423户(🏁)842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便(🛑)打开了话匣子。

2014年，正在谋求转(🏥)型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘(🤱)的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长(🌶)，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近(🖲)4000元，效(🚶)益非常可观。”打(♏)定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾(🥩)西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益(🎩)前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二(🚰)阶段在刺(⛓)梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、(🦌)村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本(💨)实现了“户户有脱贫产(🖨)业，人人(🚂)有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨(🥋)销售兜底，这为(🥔)“三变”改(🍛)革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态(🐵)化形势下，宏(👖)财刺力王(😎)积极复工复产。人民网(🤖) 涂敏 摄

“‘(😩)三变’改革解决了过(📖)去土地分得过多而统得不够的问题，为农(🏧)业产业的集约化和规模化发展提供(🎄)了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国(🍊)农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘(👨)水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩(🍹)集体(🚉)土地、14.31万(🏪)亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农(♈)民177.15万人，带动超过21万贫困群众(🌛)实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业(♓)占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但(🧢)是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析(🔷)：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度(🚒)后让六盘水陷入了‘积重难返’的困(🎞)境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以(🥘)一场‘新三线建设’破局，调整(💖)产业结构(⬛)，尤其是推动三产的发展。”

如何高质量(📝)推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常(🚩)年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少(👰)超过20度，每年(🕡)都会有很多游客前来避暑，村民们也因(➿)此(💍)吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨(🚃)的村民安信书说。在这(🦀)里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王(🗂)政淇 摄

2014年，安信书家(⚫)从“一方水土养不活一方人(🐅)”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托(🈸)景区和千户彝寨的“高人气”，她(🔆)和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的(🤒)故事还将在六(✈)盘水更多地方上演。对于旅游业的发(🐌)展，六(🍶)盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着(💂)力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌(📥)蒙大草原、牂牁江景区这些(🌧)‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运(🎴)动、峰丛、(📌)湿地、康养、健身等基本元素构成的(🆕)旅游大品牌，使旅游业成为六盘(✖)水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游(📗)产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造(🐶)成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业(🤞)’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南(🐁)、世界上纬度最(🚉)低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏(💱)季国际(🍜)马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等(🌻)一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日(🔂)，以“旅游新使命、健康新(👀)生活”为主(🕒)题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣(⏮)传部供图)

9月21日(👥)，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市(🦀)举行。大会围绕开启健康新生活、践(💵)行好“绿水青山就是金山银(🛌)山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力(🕺)乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游(🛏)发展新业态。大会相关负责人告(🚝)诉(🍍)记者：“虽然有疫情影(😐)响，但是(🎅)六盘水(♏)市上下为出色完(⌛)成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方位(🦊)的准备。这次(🎺)大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得(🐷)住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水(🚠)的‘根’，‘三线’(✌)精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说(🚁)：“我们要弘扬和传承好‘三线(👜)’精神这笔宝(👼)贵精神财富。将其与(🔩)培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’文化、民族文(🤱)化等一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引(🌱)导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断前进(🌯)的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博(🕳)物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、(👪)与全国同步全面建成(🎙)小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子(🌤)节、涂敏亦有贡献)

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