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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的(🍿)，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热(🎯)情地推荐了一部电视剧。

这部剧(💘)正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时(🗽)》，它高度还原了贵(🐁)州六盘水市“大三线”建设的(〰)壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战(📰)略需(🤑)要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召(⏩)下，数十万军民奔赴磅礴的(🗾)乌(🦐)蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓(🆎)荒(🖤)岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(🗽)(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里(💎)钢城”也(➖)成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育(🌸)了“自力更生、艰(🔒)苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三(🍆)线建设博物(📃)馆于2013年8月17日建成开馆(🆕)，是全国第一家以“三线建设文化(😺)”为主题的专(🔢)题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人民网(💧) 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激(🔹)情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水(📗)采访(🏦)过程中，无时不刻都能(🥇)感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋(🙋)转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘(🙆)水成为国家“14大煤(🕳)炭基地(🎂)”的重要组成部分和长江以南(👼)最(🤡)大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献(⏬)了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的(👄)问题日益凸(😋)显，阻碍了六盘水全面建成小康(👴)社会的进程。生态恶化是一个(🛐)突出表现。六(🌄)盘水市委副书记、市长李刚(💕)说：“最严重(🔦)的时(🧑)候，市中心城(🤞)区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克(🛋)难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改(⏰)造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘(👪)水再(💲)一(🅱)次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物(🐷)馆以北不远处(🎂)，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房(🍬)林(👡)立。蓝天白云下，记者很(⏪)难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的(📵)发展(😍)一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢(🦀)二轧厂房生产现场，工厂设备(🧐)落后(🐧)、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产(🥂)现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫(😤)情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现(📛)盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离(💷)不开水钢(🌴)人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水(🌏)钢面对困境坚持走绿色发展(🚛)之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第(🕯)一家将机器人用(👼)于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力(🍰)的国有大型钢(🏃)铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一(🎫)组数据展现了这(📑)个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年(🕛)，关停(🧡)落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生(🎖)过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢(❕)铁(📆)厂、第一(🗻)个水泥(🏣)厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的(🎟)纪录：建成贵州省第(🈁)一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的(🌥)职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算(🍋)穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘(💄)水开始从产(🍩)业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面培育引进新兴(🍸)产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源(🐍)

距离六盘水中心市(🦁)区东南方向50多公里的水城县米箩镇(🏵)群山环绕，沿着盘山公路行驶而(🏊)上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生(⏭)态资源(🐷)何以(😽)长期“沉睡”？(🐪)六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前(😠)，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困(🎗)人口达(😫)50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六(👳)盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(😾)(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去(🕘)常年以种植传统作物为主的他，经济上常常(🔷)入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇(🌁)上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个(🍕)地方，当年条件那么差，三线建设都能(😓)搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机(㊙)，它充分调动(🎢)了当(🔖)地人的积极性(💸)，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李(😤)如明将自家(🙋)3亩土地流(🥥)转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己(😐)也进入(🚄)园区务工。让李如明没想到的是，按照园(😇)区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他(📰)不(🔂)仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元(🏔)的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多(🚻)。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资(🔂)金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通(🍖)过实施“三变”改革，六盘水构(😣)建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从(🖇)事煤炭产业的企(🔽)业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植(✖)的刺梨有(🍤)3.1万余亩(🖤)，覆盖8个村3498户9446人(🖌)，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话(🎳)匣子。

2014年，正在谋(🖼)求转型之路(🤰)的聂德友在外考(📿)察时得到一个信息(🙍)：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是(🍌)苹果的800多倍、柑橘(🤝)的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合(💨)石漠化山区生(💫)长(⏯)，1年种(🥐)下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打(🕊)定(📅)主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效(🤢)益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地(📳)务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘(🍄)州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工(🎊)复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革(🔲)解决了过去土地(🍩)分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一(♉)次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复(🦁)为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩(🌟)承包地(🍙)、40.69万亩集体土地、(🥟)14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过(🖲)21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级(😵)，再加上“三变”改革给第一产业产生(👔)的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业(🍵)占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占(🚿)全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线(🆖)建(🌧)设偏重的是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难(📬)返’的困(🏘)境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其(🚝)是推动三产的发展。”

如(🌮)何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除(🥍)了(🕗)有“江南煤都”这个标签，中(⚾)国气象学会授(🎷)予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温(🏴)也极少超过20度，每年都会(📠)有很多游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户(🏄)彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍(🌊)如千百年前的彝族部落(➡)。

易地搬(🔜)迁

扶贫建成后的六盘水野玉(✒)海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水(🙃)城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨(🍉)。自(🏣)此，一家人不仅挪了“穷(➕)窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全(🏒)家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨(🕙)易地搬迁脱贫，发展旅(🕜)游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘(🐝)大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅(📐)游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利(🕟)用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、(😯)乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠(🚃)’，通过全域旅游的规划，变成一个‘(🔘)珍珠串’，一个整体(🆘)的大景区，打(🌪)造出(📛)一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为(🐢)六盘(🆙)水转型发(😐)展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资(👿)源’可谓得天独厚，但把‘凉资源(📆)’晾在一边，它无法发挥(🚆)价值。‘两山理(🍛)论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势(🈂)而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境(🉑)，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热(🏄)产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬(🤾)26度以南、世界上纬度最低的4个天然滑雪(🍬)场。同(🤕)时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、(🆕)国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新(🐋)生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月(🗳)21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是(🤼)金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新(🛌)使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足(👢)干劲儿为大会顺利举行做了全(🕗)方位的准备。这次大会必将进一步提高(🚼)凉都在国内以及(😮)国际上(🌳)的知名(☔)度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中(🌿)屹立(🌨)不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘(🏓)水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘(⏪)水人的‘精神富矿(👵)’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要(🅰)弘扬和传承好‘三线’精(🧑)神这笔宝贵精神(✴)财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红(🎱)色文化、‘三变’文化、民族文化等一起，有(🌭)机融入社会主义核心价值观建设(🎑)内容，有机融入道德体系、(🌹)行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向(🎾)铸牢理想信念、(🦇)汲(🕧)取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解(🚂)到一个细节。三线(🍾)建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州(🐡)三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬(⚾)的高度重视(📽)。当下，对贵州而言，面对按时高质量(⛴)打赢脱贫(👹)攻坚战、与全国同步全面建成小康社(🔋)会的艰巨历史任(😴)务。“三线”精神必将为贵州续写新时(🏌)代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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