《77福利导航》

日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——(🧣)几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广(🌨)域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什(🤞)么会有都(🌍)、道、府、県(🌼)这些不同的称呼(🎿)呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规(🕖)定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥(🤥)有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆(🌥)、北海道南部）、越后（新潟）、神奈(🌡)川、长崎、甲斐（山梨）、(🕴)度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地(🚌)区是政府占有的江(⏰)户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现(💟)出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城(🍳)市(🔬)）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改(🙊)称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府(🏨)直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合(👧)重组，到1888年左右，才(🤬)形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年(🏻)

江户府(🎐)改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区(🦈))成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有(🕉)必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了(🔪)東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据(🍰)地方自治法，東京23区成为“特别区(🔘)”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京(🔸)都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已(⚫)。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为(🕦)了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海(🛄)道开拓使”

1882年

废除北(🥤)海道开拓使，设立函馆(🧛)、札幌、根室(💌)3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治(🎣)法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是(🐻)地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明(⏫)治政府设置了“大阪(🛴)府”“京都府”等10个(🦇)府

1869年

仅存東京、大阪、(🚀)京(🚶)都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪(🈶)府知事(🎢)和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦(♑)点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定(🆓)都市被赋予巨大权(📩)限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设(🎈)等职责由大(💫)阪府承担，教育和(🛴)社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区(🔔)来承担。

【77福利导航的相关新闻】