《青青子衿小说结局》

日本“都、道、府、県”行政划分的区(👐)别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼(🗒)呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施(👴)《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明(💂)治政府将江户（(💶)東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、(⌛)度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意(🛢)思，可以(😷)认为这一命名方式体现出这些地区对(🈶)于政府(😊)的重要性。

次年，即1869年，仅保(🚁)留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩(💯)置県”，将所有藩国都变为政府直辖(🐈)，产生了300多个県。此后经过(📿)反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行(⚓)政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于(🚈)现在的23区(🖊))成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必(🆕)要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如(🏥)京都市中京区和川崎(🔌)市中原(🤴)区(🚄)，只不过是京都(🙉)市和川崎市的一(🕋)部分而已。而“特别区”实际(🔘)上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议(🔬)员，在社会福祉和教育等方(💽)面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置(🏺)与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道(📋)厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道(⏱)”只是地区名称）

【大阪府(🙏)和京都府】

1868年

明治政府设(😌)置了“大阪府”“京都(🏓)府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在(🕤)2019年4月(🏏)7日(🏓)举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大(🔊)阪都(🤖)构想”成(🙄)为争论的焦点。构(🦆)想的(🖍)具体内容是，废除大阪市，将其重组(🏷)为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市(✍)被(🥕)赋(🤴)予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善(🐰)基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等(✍)与居民息息相关(🚸)的服务则由特别区来承担。

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