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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体(🏴)”（一级行(💪)政区划——译注）。但为什么会有都、(💾)道、府、県这些不同的称(🔊)呼(🃏)呢？

二战后，霓虹国(⛴)于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团(🔍)体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（(🍢)新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重(🍗)）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府(🌉)直辖领地的一部分。“府”包(💯)含“行(🈚)政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出(🐁)这些地区对于政府的重要(♋)性。

次年，即1869年，仅保(🎎)留江户（政(🧥)治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其(㊙)余7个府(🌽)改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为(🛂)政府直辖，产生了(🥑)300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接(🕕)近(🔫)的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府(🌡)改称“東(🥒)京府”

1889年

東京(🚸)市(相当于(⛳)现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配(🤸)给等战时(👙)需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废(🏐)除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京(✌)都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【(🗾)北海道】

1869年

为(😛)了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置(💆)与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使(❄)，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道(⏰)厅

1947年

根据地方自治法，自治体(👂)“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和(♒)京都府】

1868年

明治政府设置(🕊)了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自(🚫)治法，仅大阪和京都得(🍔)以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争(🔪)论的焦点。构想的具体内容是，废除大(📳)阪市，将其重(🕶)组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都(🌳)市被赋予巨(🌪)大权限的大阪市和大阪府(🕴)的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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