《91超碰蝌蚪窝》

今年首批！芒果TV等157款App被通报！是时候该强制约束了

经济导(🎟)报记者 刘勇

　　22日，工信部通报今年(🐫)首批157款(👲)侵害用户权益行为App，其中QQ同步助手、(🍨)360清(🗡)理大师等因欺骗误导用户下载App被点名；相机360、芒果TV等App因违规收集个人信息被点名。

　　此外，工(🛥)信部组织的十批次检测中，腾讯应用宝、小米应用商店、豌豆荚、OPPO软件商店、华为(🕢)应(🍔)用市场发现问题分(😏)别占比22.3%，12.0%，10.3%，9.9%，8.8%，平台管理主体责任落实不到位(👁)。

　　接受经济导报记者采访的业内人士表示，虽然《网络安(🥚)全实践指南——移动互联网(🐇)应用基本业务功能必要信息规范》(下称《范围》)明确16类(📖)常用App收集用户必要信息的范围，但该文件属于技术文件，不是国家标准，没有强制约束力。因(🌐)此要加大对违法违规企业的惩罚力度，还需制定App过度索权的评估标准和打造有力的监管体系。

　　腾讯应用宝被点名(🔨)

　　经济导报记者注意到，这157款App几乎涵盖了《范围》所明确的16类常用的App，例如(👹)出行类的东风出行和叮(🥄)嗒出行；视(➖)频类的芒(🤱)果TV和草莓视频；电商类的永辉生活和精品街9块9；学习类(🈲)的一点英语和学乐云教学；游戏类的则包括单(💾)机斗地主(开心版)和城市飞(💷)车以及王者荣耀助(🗓)手等。

　　此外，存在问题的应用软件还包括QQ同步助手、腾讯动漫、360清理大师、花椒(🧥)等，涉及的问题包括欺骗误导用户下载App、违规收集个人(🏿)信息、违规使用个人(🐬)信息等。

　　近年(🥕)来，手机App如(🤴)雨后春笋般发展，极大满足了网民的各类在线需求。但许多App违规(🙀)索权现象普遍(⏪)。艾媒咨询的数据显示，相机、定位、录音权限成最常调用权限；97.0%的App默认调(💾)用相机权限；(🐞)35.0%的App默认调用读取联系人权限。另外，网购电商类App最不受(🥓)网民信任，58.8%的受访网(🏮)民认(🏘)为网购电商类App最常过度调用权限，其次为聊天社交以及金融理财类。

　　愤慨中(🚨)的无奈

　　在谈及App侵害自己的权益时，大多数受访者都很愤慨，但(🆙)很无奈。

　　“有(😮)些App，虽然我禁止自动启动，但仍旧还会要求自动启动。我玩个游戏，你要我的地址信息(🌔)干啥，还要读取(🏵)我的通讯录；拍个视频，为啥还要我的地址(🤪)信息。” 市民赵妮妮表示，“我都不知道他们(App)收集我这么多资料干(🕜)啥？”

　　“没有人愿意(😷)用隐(🌒)私来换取便利，这些隐私信息确实都是我们在下载安装App时同意(👚)授权的，并不(🍃)都是心甘情愿的，因为你不选‘同意’就无法使(🙊)用，在这个(🍓)时代很难想象一个人在生活中完全不使用手机App。”济南市民李娜说。

　　在她(🚥)看来(🔤)，虽然每个App都给出自己的隐私政策让消费者选择。“但有(🤼)些App的隐私政策动辄1万字以上，完(💪)整罗(🕍)列了所(🎺)有可能用的到的个人信息，冗长难懂，而且字号还特别小，几乎没几个人能看完，甚至理解。”

　　持有同样意见的还有互联网安全分析师张峰，在他看来，不少App都在玩文字游戏。“隐私政策中一句‘数据分析和研究，改善产品或服(😖)务’(💟)，可以说是包括万象。简单理解就是我收集你的信息就是为了让我们的工作更好地服务你。”张峰说，“冗(🐆)长的隐私政策，让‘选择题’变成了‘必答题’，消费者一旦同意，即可被随时收集(🌚)使用。”

　　张峰告诉经济导报记者，为了改变这种“选(🔄)择题”变“必答题”的状况，同时规范App个人信息收集行为，《常见类型移动互联网应用程序(App)必要个人信息范围》(下称《范围》)公开征求意见。

　　经济导报(🍂)记者注意到，《范围》规(💞)定了38类常见App必要的个人信息范围。其中，地图导航类必要个人信息仅位置信息；网络游戏类和学习教育类的必要个人信(➗)息为个人注册(🙄)信息；在线影音类、短视频类、新闻资讯类、浏览(🎋)器类、输入法类、安全管理类、应用商店类以及使用工具类等12类App则无须个人信息即可使用基本功能服务。“也就是(😔)说(👩)，手机号码、IMIE、IMSI权限以及访问照片(⛑)、媒体内容和(➿)文件等都非(🎾)必要权限，可以不授权给App使用。”张峰说。

　　建议加大处罚力度

　　几天前(🏼)，工信部还通报下架12款未按要求完成整改的App，其中，包括淘券吧、简单课(😒)堂、桔多(🗞)多、玫瑰约(❕)会同城交友、红人直播等。

　　而2020年，工信部已责令1571款(📽)违规App进行整改，下架(🖇)120款App。据了解，这157款(🚜)App只是第一批被通报的，今年还有9批App会被通报。

　　尽管国家出台了多个文件对App索取进行规范，但为何还会出(😦)现这么多违规的App，如何能消除App侵害(🅾)用户(♑)权益的事情？

　　对此，张峰给出了建议(🙋)，“可以加大处罚(🈶)措(👝)施。”在他看来，App侵害用户权益难以根除的主要原因，是目前尚无相应的法律法规对App的开发和传播予以规范，尤其是没有惩戒机制。未来，监管部门不能只是提醒用户卸载或者告知风险，更要强化监管力度，提高恶(🕕)意App开发者的违法成本，从根本上杜绝恶(🔳)意App的存在。

　　张峰告诉经(📳)济导报记者，现在不少App公司对什么数据可以用，什么数据可以搜集，对个人数据使用到什么程度，泄露出去后怎么处罚等，都没有相应的认(📧)知和具体的规范要求。在目前(🚈)规定和法律条款下，监管部门还需(🐮)要明确软件提供方、应用商店和用(🍚)户等法律主体的责任，细化违反规定的具体惩罚办法。同时，进一步完善监管体系，工信、网信部门、行业协会与消费者协会等要加强合作(🏊)，拓宽用户维权渠(🎪)道。

　(🤜)　“简单说就是加大处罚力度，让这些公司的违法成本大幅提高降低他们违法的可能性，例如发现违规收集个人信息一项就罚100万元，两项就罚200万(🔴)元以此类推。同时对应用商店也进行(🚤)处罚，上架的App如果有非法收集个人信息的情况，对应用商店也进行，如该款App带来收入的几百倍甚至几千(💌)倍进行处罚，让应用商店也起到一个监管的作用，让违法App上(🎯)不了架，从前端就杜绝了(🍅)App的违(📊)法违规行为。”

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