《日本在线视频高清》

深度｜657款App曾被(🐿)工信部通报违规，有多少在“偷听”

刚跟人聊完，很快就能在App中收到相关推荐内容或广告？日前，“App会偷(🕚)听吗？”成为热议话题，网民调侃(🌃)背后(🗞)充(🚽)满对个人信息安全的担忧。2月5日，在工信部召开的App个人信息保护监管座谈(🏯)会上，工信部副部长刘烈宏对此表示，一些即时通讯工具、输入法和地图(🌄)导(🆖)航等App，使用麦克风权限，读取文字输入内容后，超出用户许可范围（将信息）用于“其他途径”，带来了风险(🔴)隐患。实际上，违规收集用户个人信息是App侵害用户权益最常见的一种行为(🃏)。澎湃新闻（www.thepaper.cn）统计工信(🏦)部开展专项整治行动以来公开通报的11批违规App名单，发现657款App“榜上有名”，UC浏览器、360清理大师、达达快送、永辉生活、芒果TV、QQ输入法等生活各场景中的热门App曾在(🥍)列；在16类(🔔)App中，工具类App被“点名”比率达到15.68%。下架的167款App中，工具类App下架也最多，占比16.67%。统计数据(🎍)显示，被通报过的(📘)657款App中所涉问题中，有超过50%的(👆)为“违规收集用户个人信息”，而“App强制频繁过(📘)度索取权限”、“违(👘)规使用用户个人信息”的问题在被通报的App中各占20%左右。此外，工信部组织的11批检测发现，被通报的App来自24个应用商店，以腾讯应用宝、豌豆荚、OPPO软件商店、360手机助(🕡)手、小米应用商店(⚫)五大应用程序(🥌)平台为主，分别占比24.60%、11.27%、10.83%、(🌝)10.25%、9.81%。用户个人信(🛵)息一直被App服务提供者视之为“唐僧肉”，不管是在商业主体的“获客引流”上，还是在信息泄露后被(🗻)用于实(❗)施电信诈骗上，违规收集来的(🔠)用户个人信息都成为基础资料。近年来，为违(🛣)规(💥)App套上“紧箍咒”，阻止其对用户权益的侵害，多方在立法、监管、行业自律、技术维度、用户自我保护意识等方面寻求“良方”。个人信息成“唐僧肉”“网民反映，刚刚聊到某个话题(🔳)，很快就能在某个App中收到相关广告，用户对此感到很疑惑，这个话题也成为了用户最为关切的问题，登上了热搜榜第一名。”2月5日，在工信部召开(😌)的App个(🤺)人信息保护监管座谈会上，工信部(🎈)副部长刘烈宏对此表示，一些即时通讯工具、输入法和地图导航等App，使用麦克风权限，读取文字输入内容后，超出用户许可范围（将信息）用于“其他途径”，带来了风险隐患。事实上，用户个人信息一直被App服务提(🚥)供者视之为“唐僧肉”。记者统计发现，在被(👺)工信部通报过的657款App中(💼)，有超过50%所涉问题为“违(🐖)规收集用户个人信息”。“这么(🕺)做多(🌛)是为了收集用户的经济状况、消费偏好、活动区域等信息，对用户进行精细(🌁)的人物画像，以支持产(🖲)品研发更新，或精准推(🕣)送广告。”广东省公安厅网警总队案件科副科(🥗)长黄建邦曾就超(😼)范围收集用户信息行为如此指出。记者梳理发现，成都(🏑)市中级人民法院2018年10月判决的一(⚡)起网络(📑)侵权责任纠纷案中印证了部分App会将收集到的信息用于推送广告，以此“获客”。法院审理查明，早稻App的开发者(😑)系上海合合信(💻)息科技发展有限公司，该公司也为扫描全(🆕)能王App的开发者，何某律曾下载注册过扫描全能王App，合合公司通过扫描全能王App收(🍅)集了何某(🐽)律的手机号码。获取信息后，该公司向何某律以短信方(🏍)式发送了(👝)内容为“【早稻】何某律，前同事评(⚫)价你‘专业靠谱’并向你推荐107个人脉，还有19个好友在等你cc.co/OypRubuV3m投诉退订回TD”的消息。何某律以收集个人信息及向其发送商业广告的行为侵权(💄)为由将该公司告上法庭。另一起在2020年12月判决的(🐁)隐私权纠纷二审民(💁)事判决书则直接披露部(📹)分App会“违规收集用户个人信息”。法院审理查明，App“天天消消乐”开发企业乐元(🐣)素科技（北京）股份有(🐰)限公司收集、使用信息的目的、方(👰)式和范围并不明确，亦未向用户提供《隐私政策》的相(👏)关(➕)内容，在游戏登录界(🌲)面及用户使用相关功能过程中也未(🐱)采取其他方式提示存在收集用户个人(🎫)信息的情况(🆙)。在未取得(💞)用户刘某博明确授权的情况下，存在“全项开启手机应用权限，调用用户个人手机位置信息”的情况。而除了商业行为，一部分来自App违规收集的用户个人信息也最终为滋生电信诈骗提供了(🦎)温床。北京市公安局网络安全保卫总队日前发布的一篇文章中指(🥉)出，疫情期间，存在某些违规App打着疫情监测的名义，出现(🌹)非授权、超范围采(🦊)集使用个人信息(🌃)等问题，这带来了用户个人信息泄露、滥用的风险。而个人信息泄露是诈骗成功实施的关键因素，不法分子在精准掌(🆒)握用户个人信息的前提下，能编造出迷惑性更高的诈骗场景，得以实施欺诈。时(🌗)至今日，工信部的部长(💽)信箱仍能时不时收到用户对App违规收集用户个(➿)人信息的投诉。记者仅检索2020年(⭐)2月至2021年2月一年时间的留言就发现，小米手机系统自带软件、58同城、拼多多、知乎、京东商城、迅雷、QQ、网易邮箱、阿里云等热门App均出现在投诉名单中。实际上，对于App违法收集使用个人信息行为，国家互联网信息办公室秘书局、工(🙌)业和信息化部办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅曾联合印发《App违法违规收集使(🤖)用个人信息行为认定方法》的通知。其中明确指出，“未公开收集使用规则，未明示收集使用个人信息的目(🥦)的、方式和范围，未经用户同意收集使用个人信息，违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人(🔳)信息，未经同意向他人提供个人信息，未按法律规定提供删除或更正个人信息功能或未公布投诉、举(😐)报方(🏼)式等信息”等六类行为属于违法违规收集使用个人信息。我们生(🌻)活中所常见的“利用用户个人信息和算法定向推送信息，未提供(💧)非定向推送信息的(🏾)选项；要求用户一(♐)次性同意打开多个可收集个人信息的权限，用户不同意则无法使用”等现象也被认为是违(👥)法违(🛠)规收集。记者注意到，工信部曾公布一则数据，对于违规收集个人信息现象的严重性可窥一二。在3480条关于App违法违规收(⭐)集使用个人信息的举报信息中，26%的App没有隐私条款或未在隐私条款(📒)中明确收集个人信息的目的(🤫)、方式、范围；31%的App在申请打开收集个人信息相关权限时，未明确告知用户；20%的App收集与业务功能无关的个人信息，如金融借贷App收集用户通信录；19%的App未经用户同意，向他人提(🔵)供设备ID、应用程(🧤)序列表等个人信息；13%的(🐞)App强制索要与业务功能无关的权限，如计算器、手电筒App强(🥀)制要求打开地理位置权限。“有的App在商业利益的驱动下，未经用户同意便违规获取用户的语音、文字、图片等输入信息，实(🍦)施大数据汇聚分析，实现用户画像，并进行广告的精准推送，这些令用户产生不安甚至焦虑。”工信部副部长刘烈宏在2月(🦖)5日的监(✳)管座谈会上称。用户(😹)的不安搅动起舆论场的热议，相关部门亮出“监管之刃”。“App是否在偷听用户”的网络(😩)热(🕙)议之(🎃)下，2月5日，工(🛷)信部在“2021年第2批，总第11批”通(🛸)报中，首次就“近期社会关注的麦克风、通讯录、相册权限问题”公开通报(🎱)26款未完成整改的App，QQ输入法、墨迹天气、微(📓)商输入法、声吧等App因违规或超范围(🐊)收集个人信息被点名。这也被视为监管层向外释放出对违规收(⏮)集用户个人信息(💟)“监管趋严、回应(⬜)关切”的一个明确信号。违规App中“违(🏖)规收集用户个人信息”的超50%针对以违规收(🌜)集用户个人信息为代表的App侵害用户行为，工信部在2019年11月首(🍤)次决定组织开展App侵害用户权益专项整治行动工作。这一行动也在次年7月向“纵深推进”。2020年7月，《工业和信息化部关(😟)于开(✴)展纵深推进App侵害用户权益(🕟)专项整治行动的通知》进一步明晰了整治的对象为“App服务提供者、软件工具开(🚂)发包(🍙)（SDK）提供者、应(🏒)用分(🚂)发平台”。“企业自查自纠、监督检查、结果处置”是工信部开展App侵害用户权益专项整治行动的中三个阶段，也是为违规App套上“紧箍咒”的步骤。自查自纠主体为App服务提供者和分发服务提供者(🧤)，属于主动行为；(🗜)监督检查则由工信部组(👍)织第三方检测机构(👺)对App进(🌻)行技术检测(🚌)和检查，重点抽测与群众生活密切相关、下载使用量较大(❌)的App产品和分发平台。而在结果处(😡)置阶段，工信部会对存在问题的App统一进行(🥝)通报，依法依规予以处(🥂)理，具体措施包(📽)括责令整改、向社会公告(🎑)、(🏞)组织App下架、停止App接入服务，以及将受到行政处罚的违规主体(🗿)纳入电信业务经营不良名单或失信名单。澎湃新闻不完全统计，自2019年11月工信部开展整治行动以来，至今已通报11批657款侵害(📉)用户权益的App被“点名”。通报的频率基本是月均一次，通报的数量变化呈现出“M”型。两(💘)次波峰分别出现在2020年(🐨)10月27日与2021年1月22日(📤)，单次通报数量的最高(🍝)峰为“2021年第1批，总第(📭)10批”，157款App“榜上有名”。

657款遭通报App涉及教育类、生活服务类、游戏类、社交类、医药健康类等16个类别，其中工具类最多，占比达到15.68%；教育类、生活服务类、视频直播类、游(😁)戏类、交通(〰)出行类、电商购物类、社交类紧随其后，占比在7%-9%之间；(😌)母婴亲子类、招聘类较少，占比不足2%。

多数App在通报后能及时整改，再次(🐨)被通报的情况较少，但360清理大师、叮嗒出行、千千音乐等26款App被两次点名。从通(🍇)报的(👾)App所涉问题看，2019年11月的“工信部信(👶)管函〔2019〕337号”整治工作通知将违规App涉及的问题分成“违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、不合理索取用户权限、账号注销难”四大类及八小(🌉)类，前五批通报也遵循了这一说法。

2020年(🛀)7月，“工信部信管函〔2020〕164号164号”整治行动通知则将问题分为“App、(🚶)SDK违规处理(🕘)用户个人信息，设置障碍、(⏰)频繁骚扰用户，欺骗误导用户，应用分发平台责任落实不到位”四大类及十小类，后五批通报也沿用了调整后的问题表述。

综合上述两次分类并考虑到统计方便，记者把违规App所涉问题分为“违规收(🥠)集用户个人信息、违规使用用户个(🤶)人(🗄)信息、App强制(🤵)频繁过度索取(🕷)权限、欺骗误导用(🛣)户、应用分发平台责(😢)任落实不到位、为用户账号注销设置障碍”六类。经不完全统计，多数App存在的问题数量控制在3类以内，但是王者荣耀助手、闪送、宾果消消消等15款App存在5类及以上的违规问题。有超过50%的违规App所涉问题为“违规收集用户个人信息”，而“App强制频繁(🌴)过度索取权限”、“违规使用用户个人信息”的问题在被(🤺)通报的App中各占20%左右，其余问题占比较小(🌴)。

每一批通报发出后，工信部会组织第三方(👴)检测机(🌏)构核查复检，对未(🆕)按要求完成整改或者逾期不整改的App再行通报，并下架处理。记者不完全统计发现，工信部官网公布的多批次下架名单(🕥)共涉及(🤵)169款App，草(🐾)莓视频是唯一一个被两次通报下架的App。下架App中工具类仍然最多，占比16.67%；(😿)生活(😒)服务、电商购物类、游戏类、视频直播类、社交类App紧随其(♓)后，占比在(💲)8%-11%之间；整改通报中较多出现的(🍓)教育类App则较少被下架。

此外(😗)，工信部组织(🌩)的十一批检测发现，被通报的App来自24个应用商店，以腾讯应用宝、豌豆荚、OPPO软件商店、360手机助手、小米应用商店五大应(💭)用程序平台为主，分别占比24.60%、11.27%、10.83%、10.25%、9.81%。

就此，工信部已督促相关平台企业严格落实《移动智能终端应用软件预(📴)置和分发管理暂行规定》要求，落实企业主体责任。“一共实现对62万款App的技术检测工作，责令2234款违规App进(🤾)行整改。”在(🍪)2021年1月26日国新办举行的2020年工业和信息化发展情况发布会上，工信部信息通信(😘)管理(🛄)局局长赵志国公布了连续两年开展的专项行动数据。不过，据公开(🏜)资料，我国国内市场检测(💒)到的App数量超过500万款，这一数字(😲)也在不断增长。就此，由中国信息通信研究院研发的全国App技术检测平台已经启(💌)动，试图通过集成领先企(🔳)业的技术检测能力，力争(🌑)到2021年实现(🏺)全年检测180万款App的目标。违法成本低？App治理需打组合拳如何对违规App套上“紧箍(🚴)咒(🐯)”，阻止对用户权益(⚾)的侵害。近年来(📊)，多(💠)方在立法、监管、行业自律、技术维度、用户自我保护意识等方面试图(♈)寻求“良方”。记者注意到，除(🐸)了举起“监管之刃”，近年来《网络安全法》、《个人(🎣)信息保护法》、《数(🍱)据安全管理办法》、《个人信息出境安全评估办法》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》、《电信和互联网用户(😑)个人信息(🥁)保护规定 》、《移动智能(🎈)终端应用软件预(🌋)置和分发管理暂行规定》等系列法律法规的出台完善也试图扎紧对个人信息保护(🚰)的“制度篱笆”，以规范秩序(🎵)。最新消息也显示，针对App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等(🌼)现象大量存在，违法违规使用个人信息问题突出，《移动互(🎡)联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》即将出台。《暂行规定》共计22条。以App开发运营者、App分发平台、App第三方服务提供者、移动终端电信设备生产者和网络技术服务提供者作为重(🐛)点监管服务的对象，规定了五类主体应当遵循的个人信息保护总体要求和应承担的义务。相关主体如果违反规定，将依次按照通知整改，公开通报，下架处置，断开接入流程进行处置。此外，针对一些企业在整改过程中存在推诿、阻挠、故意拖延的现象，监管层召集掌握大量互联网用户信息的主要商事主体负责人，督促就此公开表态。2020年11月27日，在全国App个人信息保护监管会上，苏宁控股、蚂蚁集团、爱奇艺、360、小米集(👺)团、新浪微博、(🌠)快手、哔哩哔哩、滴滴(🥇)、(💢)阿里巴巴集团、百度集团等11家互联网公司主要负责人就加强用户权益与个人信息保护、规范信息(❗)搜集使用模式、建立健全投诉反馈机制、落实企业主体责任和法定义务等内容做出了公开承诺。“要把App侵犯用户权益整治工作作为(🆓)各家企业的核心工作(😯)来抓，要一把手负总责。”2月5日(🕡)的监管座谈会上，刘烈宏称，对有令不行(🦔)、整改不彻底、反复出现问(🌖)题、搞技术对抗的(🍠)企业和App采取停止接(😌)入、行政处罚及信用管理等措施严厉处置。但现(🎲)实案例反映，仅(🖍)仅靠(🏪)监管、立法、(😌)企业自觉践行主体责任等并非能一劳永逸。在2月5日的监(🐔)管座谈会上，刘烈(🥪)宏也坦言(💬)，需打好综合治理组合拳，需要全社会群策群力。“多(😩)方共治、协同发力。”记者采访中，多位长期关注保(🐪)护用户个人信息安全领域的专家也给出了共同意见。“现在的情况是我们立了法，但法律太松了。”信息安全专(🛀)家何展强在接受澎湃新闻采访时认为，整改违规App，尽量(🧖)降低个人信息泄露的可能性，出台法律条例只是第一步，提高相关法规的惩罚力(🚒)度才是关键。他认为，每个月发一次公告的震慑力确实有限，很多App开发者换个版本就能继续上线，最重也不过是几十万元罚款，违规所付出的成本远远低于它带来的收益，而诸多拥有国有背景的App运营商同样存在违规(😄)问题也是“立法不严”的原因之一。“一些App开(🍍)发者的行为已经违反法律了，单靠工(🐐)信部通报是没有用的，需要实质性处罚，比如罚款、市场禁入(🏃)、甚至判刑。”独立通信专家付亮对澎湃新闻坦言。通信世界全媒(🧐)体总编辑刘启诚认为，除处罚力度小之外，用户不重视自己的数据泄露问题也为App一再违规提供了缝隙，李彦宏曾备受争议的“隐私换便利”观点在中国随处可见。使用者需有自我保护意识和维权意识，减少非必要App使用的同时，联合起来(⛹)跟过度索取信息的不良厂商说“不”。赛迪智库网络安全研究所所长(💦)刘权在接受媒体采访时建议，应进一步细化个人信(🚄)息采集边界，通过配套标准规范“明确”不同类型(🤓)、不同应用(🆚)场景下的App获取用户(☕)权(💬)限的范围，引导开发商只获取与业务功能相关的权限，压缩运营者的自由裁量空间。还可以(🌀)通过建立奖惩机制，让应用商店积极参与到审核工作(🏘)中来。从技术维度层面看，可以从移动端系统考虑，比如在App安装前禁止自动打开权限，安装后通过应用日志监管权限打开情况。若App存在(💱)“偷听”、“偷看”等违法收集个(🛬)人信息行为，系(🔇)统通过某种方式给用户做出提示。同样，《中国电子报》综合多(🥪)位专家(🧒)观点后写到，在(🤞)个人隐私数据保护方(🏸)面，数据输出方、(🏳)数据采集方和平台监管方皆需承担相应的责任。对于App开发和运营商而言，一(👂)方面应加强自律，仔细研究相关法律、法规(🕣)，严格遵守知情同意、最小必要(🏧)等基本原则；另一方面也要提高网络安全意识，防范数据窃取、违规爬取、采集传输泄密等安全风险。而对于应用商店平台而言，需要进一步树(🎿)立责任意识，规范App审核上架机制，加强操(⛔)作系统权限管理能力，积极应用新技术提升监管效率。对于个(♐)人用户而言，要在使用App过程中加强自我保护意识(💶)，谨慎对待收集、使用个人信息行为，善于拒绝不必要的权限申请。“App使用者应(☕)提(🏮)升(🏂)个人信息保护的(🕍)意识，应该(🐤)成为一种上网自觉。”西安交通大(👃)学人工智能方向一(🦎)位在读研究生向记者吐露，排除偷偷读取用户信息(✨)，他现在打(👗)开App，看到要读取通讯录、位置、相(🤔)机、照片、(📘)麦克风等信息，都会先思考下看是(🍸)否是正常使用(🎹)App的必要条件(🥁)，有些完全是过度索权，不同意也(🔰)不影(🍿)响正常使用。“这样(🌧)做，是给个人信(🎟)息自我‘加锁’。”（来源：澎湃新闻 本文原始数据来源：(🕔)工信部官网 统计制图：段景文 赵思维）

【日本在线视频高清的相关新闻】