《日本黄色篇漫画》

广东农业为什么与众不同？一一写在第四个中国农民(🛀)丰收节

来源(🌿):南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州(🧡)大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚(🖍)林(⏱)尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——(🚃)阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生(⬛)蚝的船只(🔻)停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县(🍏)蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰(📅)收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆(🍬)“出圈”，年中广东荔(🏗)枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了(🤡)产销两(🍁)旺。

丰收也是“十三五”广东农业的(👭)关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元(🔸)，位居全国第(😤)五位，增长速度连续多年(🙈)高(💺)于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要(📁)农产品供给保障有力；农村居民人均(⏯)可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化(🛌)上先行一步的广东为(🕜)何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要素禀赋和比较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现(➖)代(🦖)农业(📵)新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商(👏)业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、(🦁)大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿(🏾)珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼(👷)和北部山区还散布着15万多个自然村(🏉)落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果(🔟)、蔬菜、畜禽、水产品等农产(🤫)品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强(👳)是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题长期存在。“十(⛪)三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全(⛰)国平均水平。

2018年10月(🧢)，习近平总书记在视察广东时指出(🛠)，城乡发(☔)展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也(🙁)在(🔷)农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重要论断为广东(🎲)重新认识和发现农业农村的价值提供了思想钥匙和根本遵循。

广(⬆)东省委、省政府(⚽)立足发展全局，把实施乡村振兴战(🙍)略作为解决发展不平衡不充分问题的根本之策，将发展精(🅾)细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村(⛴)短板向“潜力板(🎈)”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精益求精的现代农业高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效(🈹)。

这是对(👫)传统的秉(🙎)承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择(🌧)。

精耕细作(🔵)是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人(🚳)口(❎)众多的省情使广东农民养成了精(💟)耕细作的传统，珠三角桑基(🤒)鱼塘、潮汕(📅)“种田如绣(🐧)花”的岭南(🥈)农耕文(🌦)化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园(⛩)内，收割机将收割后的稻谷传送(🐅)到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设(💬)，为农业转型升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建成后的(🔠)高标农田，农田生产条件和生(🌜)态环境明显改善(📳)，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势(🆔)，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、特(🌦)色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于抓产业(👑)建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建(🚳)设作为发展精细农(🗳)业、加快农业现代化的重要载(🌬)体和抓手。

农(🛒)业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜(🍣)柚上市(🕷)旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿(⭐)梭采掇，只见他们将套袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一(📄)手托(💍)住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球(📢)大的蜜柚便落入了箩筐(🖋)。

几公里之外，大(💩)埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分(🔝)送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装(🍌)箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的(🦍)柚子“变身”成数十(🗨)种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金(🔦)柚之乡”，广东(💓)每10个柚子(🚧)有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工(⏪)人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广(💢)东大力推进产业园建设(🍤)的缩影。2018年，广东正式启动现(🕢)代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农(😿)业农村(🤣)厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省(🐎)级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次(🎡)发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园(🦐)聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产要素，能够形成农业高(🕙)质量发展的“组合拳”，有力推动(🐖)了农业全环节升级(🏋)、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴(🍊)川对虾、高州荔枝…(🎈)…来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑(🎇)岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长(🏧)赋高度(🏧)肯定广东省现代农业产业园是“真心实意(🔀)地抓、真刀真枪地干、(📹)真金白银地投，走在全国前列(🎎)。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手(🆖)工的方式，进行(🏍)过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一(📼)盘棋”是最为显著的工作方法(🦁)。

“‘一年全(👸)面启动、两年(🍸)初见成效、三年较成体系’(🆓)，现代农业产(🚥)业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办相关(🎌)负责人表(🔝)示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业(🗾)园建设这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任务(🚀)来全力推进。

与此同时，广(📛)东还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理(🍛)制度，即制定负面清单、允许清单和(👀)鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业(🚽)投资热情(🍴)。截至2020年底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省(🛳)级财政资金撬动比高达(🚕)1：4.89。

在产值方面(🏦)，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值(🦐)超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建(🈵)设取(♟)得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈(🗡)入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农(🔩)业农村(👣)部信息中心联合中国国际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告(📯)》显示，2020年，全国县域农产品网(⛱)络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新(🖐)冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背(🎂)后(🍶)离不开广东各级(🏌)政府在农业农村数字化方面的主动(🦐)作为。

去年初，一封向社会(🔪)发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的(🐞)丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业(🍮)”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品(📢)“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集(🏞)国内外(✋)渠道资源(〰)，为农产品保畅销，为菜篮子保供应(🎲)。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批(🚌)发市场、连锁商超、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业(🎼)很快便与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；(🕢)与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤(❎)；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变(👭)局中开新局。据统计，保供(🕔)平台的建立促成供需双方实现实时(🧦)对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰泫农(👖)业在内的一大批传统农业企业试水数字经济。“尝到了利用(🤩)互联网平台销售产品的甜头，坚定了我(🚢)们要朝着这个方(👨)向去转型的信心。”该公司董事长李庆(⬛)表示。

保供平台举办的“采购商网(🏼)络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网络零售额井喷(😔)的另一重要因(❓)素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间(👨)为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天(🕉)涯若比邻。”这是去年4月15日(⛵)，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播(🌥)带(👭)货活动的开(🅰)场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半(🏘)天的时间里，总成交额超过百万元(🏛)，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市(🏧)长、梅(🚅)州市市长、茂名市副市长、遂溪县委书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县(👿)县长、(🛐)新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续(😨)。今年春节前期，广(😈)东花市销(❣)售告急，省农业农村厅再次及时(🅿)响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建(🔩)起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧急(✈)的(🏐)销售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东(⛰)有(📎)三宝(🥏)，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每(🎾)天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功(🐉)打造了新会全区的陈皮产业(🚧)数据“一张(🧢)网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看到各类农(🚅)产品的种养范围、销(🏩)售情况、加工视频(🤧)，长势监测、气象灾害预警、病虫害(🤽)预警等(⛪)生产(🛠)服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模(🔔)超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心(❌)主任(👳)赵春江所说，广东有条件在(🚣)全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝(🛹)、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定(😴)的美誉度且深受消费者青睐。然而，让(🐹)人意外的(🍬)是，就在2018年，广东(🐿)同时出现了菠萝、(🖱)荔枝丰产不丰收的(🕹)局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数(😓)以上菠萝种植户受影响。

一个数(❄)据可以佐证当时“果贱伤农(🐀)”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江(📯)徐闻县曲(🥒)界镇(🚠)的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作(🕎)的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农村(♿)厅相关负责人表示(🧗)，“农业部门不能为生产而(🎽)抓(⏰)生产(⏮)，更不(🦊)能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再(⏯)来(🛴)抓生产。”

这是对农业发(🧕)展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的指导下(🐿)，广东省农(🥕)业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场(💰)体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以大数据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌(🍘)打造、(🍖)销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下(😖)推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城(🎑)市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在(🤙)徐闻菠萝销售(💮)中推(⛺)广开来。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁(🦌)专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕(📃)西等14个省市(🔁)，覆盖西北、胶(🛁)东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初(📢)，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战(✳)略规划成果，并发布了徐闻菠萝区(🍟)域公用品牌商标。这标志着徐(🖼)闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品(🌮)牌化带来的是最直(🎳)接的经济效益(😥)。在总产量增加的背(🚞)景(🏊)下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于(🆚)0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚(👇)至超过3元。

从徐闻县(🌵)11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿(🏴)元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐(🌉)闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积(💺)394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔(🗃)枝(✖)连续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、(🎙)梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅(🤮)走向了全国，还走出了国门，走向了世(⛏)界。

南方农村报记者(😶) 段凤桂

南方日报记者 黄进

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