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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网(🕚)上海１０(🐢)月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(😵)作多年的傅先生一度将(🐁)年迈的(😹)父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先(🐳)生这样一家有两个(🧜)甚至更多老人需要照看的家庭越来越(🚬)多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９(🔄)６万老年人口。居家养老(🚮)还是社会养老，是许(⛪)多家庭正在讨论的话题。

老年(🧤)人不断增多，中年人(🛶)负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６(🍞)０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀(🌠)区桃浦镇莲花公(⚪)寓的黄兆(📸)华，现年５(🎉)７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(🈴)三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(🌾)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中(🧤)，面临着“养老”又“养儿”的(🔵)双(⭐)重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我(🐰)照看小孩。”属于“８(🕷)０(🤶)后”的上海白领金霞时常苦恼(🚽)，小两口都是独生子，如果算上双(🍵)方父母和爷爷(🛣)辈(🔤)，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(🛷)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾(Ⓜ)他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研(🧓)究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位(🚶)紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临(🏠)的养(🎒)老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养(🐵)老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(🌥)会(🎇)化和市场化机制相(✡)结合的养老事业发(🌗)展模式(📚)，其核心在于打造“没有围墙的(🧟)养老院”。

８６岁高(✊)龄的天(🔭)津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然(🍢)后把(🎩)家(🥙)里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李(📼)玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系(㊗)为其提(🕺)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居(😠)家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(🍇)政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多(✅)万元，建立“平安保徐汇区为老(🏖)服务基地”，开通(🤨)“久久关爱热线”，为全区老人购买(🐦)居家(🍿)养老服务(🎌)。

“热线”一头整(⛳)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居(🏐)老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区(🚛)均引入了类似的(📋)智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、(🗻)费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家(🕢)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推(😊)进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政(⬆)府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者(😰)了解到，自国务院去年９月发布《关于(🚕)加快发展养老服务业的若干意见(🤴)》以来，全国许多(🦇)城市加快引入社会组(🐠)织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区(🌂)助老义工队(🤳)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄(⏲)７０岁以下的“小老人”，与社区“老老(🈚)人”结对进(♎)行义工服务(🔛)，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人(🎥)的“新沪商”义工(🏐)队至今已结对(🌘)１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年(😍)以来，上海部分养老院、社区日间(🍢)照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平(🛸)。通过公益招投标，该市潍坊新村街(⏭)道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天(😗)津，依靠市福利彩票公益(🐮)金的支持，一些养老机构将服务延伸到(🌊)社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服(💗)务模式，“２”指１个公益组织(🤶)（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增(⬛)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(🏯)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构(🍃)在(🤠)土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加(🐈)快发展养老事业。

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