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一家多个老人如何照(⬛)看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日(🎹)电（记者吴(🔬)振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来(🤝)一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(🏺)样一家有两个甚至更多老人需要(🔇)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🕔)何养老受关注。据全国(📈)老龄办发布的消息，我国(🥎)目(😕)前正(⛷)处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口(🐛)。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老(✨)年人不断增多，中年人负担加重

上海(🥖)是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(🌷)。

家住上海市普陀区桃浦镇莲(🐦)花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥(🧤)哥三名(🥏)瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元(🎻)，其中需自己负担８０００元左右。虽然父(🖐)母退休金和家(🥘)庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(🚆)有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼(🍰)，小两口都是独生子，如果算上双(🥕)方父母和爷爷辈，共有６位(😹)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(🕌)养老难题，早早开始了准备：成为一名社(🌠)区养(🙈)老志愿者，和一(🌱)名高龄老人结(📻)对，把志愿服务时(🐥)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点(🥕)的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(🈷)学社会学研究所(🍄)所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普(🤔)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增(🏄)加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府(🙉)主导、社会化和(🥎)市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告(🤩)诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家(👌)里打扫一番。但李玲并非自己雇(📘)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(📙)老人提(🈂)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政(🦉)局合作成立。公司设有呼叫中心(🥈)，签约老人(🐤)可直接联系为其提供物(🧥)业维修、人文(🧕)关怀、娱乐学民、应急救(🚹)助等居家服务。该(🐏)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天(🍼)津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上(💡)海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(⏬)区为老服务(🚹)基地”，开通“久久关爱热线”，为(🕎)全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头(➰)连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制(🌃)”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(🍈)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或(🐡)紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类(✈)似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(🕣)。

上海今年上半年发(🐌)布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(📑)系建设的(🌡)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和(🏳)支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老(🌞)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干(📵)意见》以来，全国许多城市加快引入社会(🎠)组织、企业和个人投资，进一步(😝)增加养老服务人员培训和设施(🎬)建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一(🤔)年投入百万元给社会组织，在(😙)沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的(💏)“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望(♏)、聊天、疾病照料、(🏴)陪护就医等服务，成功预(🔶)防了８起老人意外事故。

今年(🔙)以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招(🙊)投(🎲)标，该(🅾)市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构(🥑)将服(🈂)务延伸到社区。如和平区劲松护养院(👄)推出“２＋(👠)Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护(🖇)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人(🖖)配餐等进(🔰)入社区的服务项目。这种模式既可发(🗜)挥养老机构的(💼)专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝(🍎)阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政(♍)府购买养(🐲)老服(🕯)务的定价、评估机制等，完善养老机构在土(💃)地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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