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一家多个老人如何(📶)照看--重阳节里(🔬)的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(🔠)度将年(🚬)迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区(🚳)的一家养老院。如今像(🎸)傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家(⚓)庭越来越多。

九九重阳敬老日(🐮)，如何养(🌒)老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄(🎥)化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(🛄)不断(👧)增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄(🐽)化的城市，截至２０１３(🥑)年底，６０岁及以上老人(🔫)已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重(🏿)将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄(🚓)兆华，现年５７岁，不宽(📕)敞的房子里住着父亲(🤺)、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告(🏋)诉记者，他父母大(📋)约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自(🤷)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年(🚈)，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进(🍕)小学，而我妈身体(🎎)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的(🧗)上海白(🕡)领金霞时常苦恼，小两口(📈)都是独生子，如果算(❕)上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心(🈳)自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(🤯)亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早(👍)开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人(🔆)来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合(🕴)：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、(📩)社(🦀)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心(⏩)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的(🥘)天津老人印邦炎享受着居家养老(🥩)的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打(🤵)扫一番。但李玲并非自己雇来(😎)，而是天津市(🈸)河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供(🤟)居(🎧)家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直(🖌)接联系为(💝)其提供物业(🚀)维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还(🛅)逐步开设了“连锁店”，将养(✨)老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区(🚓)民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限(🙀)公司的服务，每年斥(🖨)资(📂)约５００多万元，建立(⬅)“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着(🎊)社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对(🆙)高(📙)龄、独居(🍴)老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每(🔹)天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(⛑)情(👉)况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养(🐭)老服务信息平台。老人选择的养老服(🦒)务、费用、对服务的评(💰)价等全部在“云端(🐌)”自动记录，一些系统(😄)还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(👭)发布《关(😢)于加快(🐪)发展养老服务业推进社会(🚺)养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并(😬)举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老(🤰)服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队(🏾)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结(🍻)对进行义工服务，实现(🤕)“以(🚰)老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起(⏳)老人意外事(🗽)故。

今年以来，上(🚮)海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争(📮)以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍(😳)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运(⛑)营，使养老服务质量(😅)进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的(🏛)支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区(📧)劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(🔭)，“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(💾)区的服务项目。这种模(🏤)式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速(🤤)增加的养老服务需求(🛩)，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政(🏇)府在(♒)“保基本、兜底线(🎡)”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购(🐧)买养老服(🕖)务(🌩)的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量(🎨)，进一步加快发展养老事业。

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