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“三线(📈)”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频(🚋)道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播(💰)了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘(📜)州的矿区里(💉)拍的，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当(🎣)得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青(🥝)春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院(🦊)根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀(🖌)枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的(🌫)煤炭(🎆)工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴(🚇)的乌蒙山深处，开(🕘)启了筚(🚶)路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生(🔡)，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为(🕖)六盘(🥪)水的“魂(🚦)”。

贵州三线建设博物馆于2013年(🃏)8月17日(👯)建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的(📃)专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说(👒)着六(📝)盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无(❎)时不刻都能感(🕞)受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧(📣)于历史进程的 “新三(🐮)线建设”华(🏰)彩乐章。

“江南煤都”攻坚克(🎻)难谋(🌽)转型

雄关漫道真如铁。昔日(🎍)的荒凉之地，变身新中国的工业新(🤮)城。三线建设让六盘水成为(🎦)国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水(📍)为新中国(🕐)贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生(😱)产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副(💉)书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸(🏍)雨率(🕓)达55%、空气总(🚢)悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质(🖥)达标(✴)率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚(🛀)克(🐷)难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿(😤)”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线(📠)建设，尤其(👟)在升级改造传统产业上，六盘水(👲)拿(🎺)出了当年三线建设的“精(🛵)气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称(💤)“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭(👋)遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄(🚦))。右图为转型后的水钢新轧线(📤)生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额(📎)完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：(🏨)“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿(🐊)色工厂和数字工(🍌)厂建设，在全(😚)省第一家将机器人用于钢(🚗)铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与(🗒)发展(🕸)的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展(〽)的(📽)一个缩影(🕦)。

一组数据展现了这个资(😅)源型城市在(😮)升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个(☕)钢(😫)铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第(📟)一个煤矿智能化辅助(📩)系统、西南地区第一(💈)个智能化采煤工作面……(📗)

一个直观的现象最能(🏩)体现六盘水(🐤)传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛(🛏)个街回来鼻孔会变黑(🎋)，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会(⛱)担心。

升级改造传统(🍬)产业稳住了六盘水经济发展(🥚)的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业(💮)结构调整上谋篇布局，在工业、农(🐜)业、旅游业(🍈)等方(🛃)面培(✒)育引进新兴产业，打造(🔷)新的增长极。

“三(♏)变”改革唤醒沉睡的(🦈)资源

距离六盘水中心市(⏸)区东南方向50多(🐡)公里的水城县米箩(👏)镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的(🤕)美景映入眼帘。然而长期以来，这些(🕰)美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道(🗯)出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二(🤐)元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘(🎻)水的农业产业在全省排(🥅)倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思(🍆)变。为解(📀)决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自(👬)力更生的‘三线’精神蹚出了一条山(🚜)地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代(🔓)产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化(⏳)”的巨幅标语十分醒目(无人机(📼)照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没(🌐)有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常(⌚)入不敷(🎞)出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回(🎅)顾(🦇)米箩镇这些年(⏬)的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得(🔏)风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极(🌶)性，自力更生的劲头(🈚)被激发出来(🍩)了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入(💅)园区务工。让(🐧)李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的(💵)利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股(🛴)东”和“工人”双(🈂)重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变(🖌)股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构(🎮)建(🚱)起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新(🖱)体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关(⏹)镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨(📼)产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察(🎻)时得到一个信息：(🌄)刺梨在国外很畅销。“维生素C含量(🔕)是苹果的800多倍、(🎣)柑(🚒)橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又(🏣)保水保土，适(💼)合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度(😬)贫(📭)困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在(😑)段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分(👡)红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本(🌐)实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销(🆙)售兜底，这为“三(🛂)变”改革在当地实施筑(⏬)牢了根基。

在疫情防控常态化(🚂)形势(😅)下，宏财刺力王积极复工复产。人(🕐)民网 涂敏 摄

“‘(😹)三变’改革解决了过去土地分得(💛)过多而统得不够的问题，为农(🏨)业(❗)产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支(🈸)撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造(❣)了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业(🦑)部批复为全国农村经济体制改革试验(😶)区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三(🍴)变”改革，入股受益农民177.15万人，带动(🚚)超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业(🧕)转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到(🌻)2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材(🎮)四大产业占全市规模以上工业增加值(🍁)的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的(🚃)比重(🕡)达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘(🌶)扬‘三线(💦)’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国(🗃)凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这(🐲)的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前(🏈)来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’(🤤)。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信书说。在(🔺)这里，上千栋彝(✳)族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地(🥣)，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶(💄)贫建成后的六盘水(🤭)野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方(🚮)人”的水城县杨梅乡(🎄)台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多(🏠)地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一(🅱)个样本。”李刚市长道出(🧒)了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江(🧡)流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’(🈶)，一个整体的大景区(🦉)，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基(🐺)本元素(🍼)构成的旅游大品(🔢)牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重(🥌)要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无(🥈)法发挥价值。‘两山理论(🍓)’给了当地启发。最近(🈵)几年，六盘水顺势而为培育发展旅(🏆)游产业，摆脱‘积重难返’(🍓)的困境，把‘凉资源’打造成助推当(🏚)地经济发展和惠及(👍)民生(🧣)的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义(🏛)。”

截至目前，六盘水已(🐂)建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以(🔕)南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同(🙌)时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的(🚡)第十五届贵州旅游产业发展大会在(🚒)六(🍅)盘(😇)水盘州市隆重(➰)开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举(🔥)行。大会围绕开(🍅)启健康新生活、践行好(🤧)“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的(🈸)发展理念，展示贵州旅游发展新(🐴)业态。大会相关负(🕋)责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的(📋)任务，都鼓足干劲(🥎)儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无(💓)精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上(📌)站得住、站得稳(♊)，一个民(✡)族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要(✒)弘扬和传承好(🏢)‘三线’精神(❗)这(🙄)笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’(🎂)文化、民族文化等一起，有机融入社会主义(🈴)核(🏞)心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引(🏀)导全市上(✈)下用共同的信仰追(🔽)求、(📕)价值取向铸牢理想信念、汲取不(🧕)断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名(⛽)的“升格”无疑(🙄)再次(💊)印证了贵州(🍫)对“三线”精神(😲)传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康(🤴)社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供(✂)无(🥦)限的(🐖)精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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