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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的(🦂)生态发展之路

人民网-时政频道

“博物(👅)馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一(🔚)部(❕)剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采(🖼)访的话，你们(🌞)可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建(✈)设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正(🧙)是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘(🔦)水市“大三(🌖)线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年(🍿)代中期(🌚)，党中央、国务院根(🤢)据“备战备荒”的战略(🗾)需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水(😂)城三(🎣)县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水(💇)”这个组合性的专名由此而得。自此(💜)，在“好人好马上三线”的号召下，数(👡)十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签(🚭)。波(📬)澜壮阔的三线建设更是孕育(🔊)了“自力更生、艰苦奋(🔵)斗、大力协同、(🏴)无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物(🚱)馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人(♌)民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的(🤤)一件(✊)件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么六盘(🅰)水的每一个人都是“三线”精(👾)神流动的载体。记(📥)者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、(🈚)干部身上“三线”精神的(🐅)烙印，他们(🏗)正(🗾)在为六盘水续写无愧于历史(😒)进程的 “新(⭐)三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转(⛷)型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变(🐉)身新中国的工业新城(💅)。三线建(🔖)设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚(🙋)说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总(🍼)悬浮微粒超过当时国家(🏰)标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水(👯)开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓(🔒)传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出(🐟)了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有(🥀)限责任公司(下称“水钢”)一(🧥)排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者(🕤)很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产(🛹)方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左(🔞)图为曾经的水钢二轧(🚅)厂房生产(✈)现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图(♎)为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫(📪)情影响，今年上半年，水钢(⛓)超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建(🆑)伟认为：“面临困境，能取得这(🏳)份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面(🥌)对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持(🤐)续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州(🍻)省最(🧐)大、(🆑)西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年(🅰)来发展的一个缩影。

一组数(🉑)据展现了这个资源型城市在升级改(🥅)造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产(🐹)能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第(🐵)一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成(🛃)贵州省第一(🥄)个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能(💜)化(🥘)采煤工作面……

一个(🅾)直观(🐅)的现象最能体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔(👷)会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入(🌁)厂区，都(🕑)不会担心。

升级改造传统产业稳住了(🛏)六(🐳)盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋(🤪)篇布局，在工业、农业、旅(🕌)游业等方面培育引进新兴产业，打造新的(🔺)增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而(🦀)上，云(💺)雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期(😒)以来，这些美景(🏧)一直是沉睡的资源。

丰富的生态资(🎓)源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副(🏌)主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之(🐸)前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变(👻)。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生(🔬)的‘三线(📶)’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇(🥩)国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态(⚪)产业化 产业生(🌛)态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人(🧐)民网 扬起帆 摄

“以前从(🕍)来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人(🕰)。”正在米箩镇国家现(👎)代产业园里(🐤)忙碌的李如明说(🍔)。因身(🔮)体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常(🔫)入不敷出。

“过去，因(🎺)为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得(🔕)风生水起(🥛)，现在我们更不应该差。‘三变’改革带(🆒)来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更(🎪)生的(🙍)劲头被激发出(😚)来了。”

2014年，李如明将(👘)自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的(❕)龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利(🦏)益联结模式，他不仅可以拿到(🕙)逐年递增(🤔)的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李(😹)如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出(✉)“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通(📖)过实施“三变”改革，六盘水构建起(🤷)了村集体、农(🧙)民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡(💘)”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励(🐼)下，它也为六盘(🖥)水产业结构调整提供了切(🀄)入点(🎨)，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇(💣)贾西村的“煤老板”聂德友(🀄)就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人(🦂)，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子(😻)。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：(🥜)刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果(🚪)，可连(💞)续采果40年，一亩(⭐)年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意(🎵)，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西(🌙)村同样采用了“三变”模式(🏎)，组建了农业合作社。第一阶在段(💹)刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、(🥖)农户占10%、(🚘)村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺(🛄)梨销售兜底，这为(🍵)“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防(🥤)控常态化形势下，宏财刺力王积极(🤙)复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘(🎊)三变(💇)’改革解决了过去土地分得过多(☔)而统得不够(🚗)的问题，为农业产业的集约化(😭)和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵(🦑)说(🚂)。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经(🕜)验写入中央一号文(✔)件，六盘水市还被农业部批(🍕)复为全(🥌)国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与(🥋)“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众(🎾)实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传(♒)统工业转型升级，再加上“三变”改革(🍧)给第(😚)一产业产生的增长效应，为六盘水的发(🤐)展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电(⤵)钢材四大产业占全市规模(🆎)以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究(🚢)员周慎分析：“过去的三线建设偏重的(🌪)是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何(🔚)高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以(🍲)上。除了有“江南煤(🛹)都”这个标签，中国气象学会授(🍶)予其(🔠)“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温(🤼)也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民(🥟)们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍(🤬)依山而建，蔓延到山谷、伸展到平(👝)地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡(🛎)台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、(😠)儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元(🖍)。

千户彝寨易地(🔈)搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将(㊗)在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘(🔣)水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游(🦎)，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局(🎯)：“利用(🏩)北盘江流域的旅游(💩)资源，将(🔋)从(🔗)西到东的柯杜河景区、乌(👹)蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘(🐚)珍珠串’，一个整体的大景区(✒)，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元(💓)素构成的旅游大(🧢)品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经(💣)济新(🏚)跨越的重要(⛓)支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’(🚪)晾在一边(👬)，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几(🎴)年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有(🍰)借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景(🛋)区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水(📭)夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行(🛍)车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发(🏕)展大会在六盘(🐕)水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图(🌾))

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在(😳)六盘水市盘州市举行(💚)。大(🛺)会围绕(✳)开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山(🦌)”的理念、加快恢复并高质(☕)量发展、助力乡村振兴(♟)战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游(🚣)发(🌋)展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水(🐚)市上下(🧣)为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行(🤱)做了全(🔋)方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都(🦆)在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在(🙊)历史洪流(🏆)中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝(🏹)贵精神财富。将(🏤)其与培育和践行新时代贵州精神、红色(🈹)文化、‘三变’文化、民族(⤴)文化等一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有(🚩)机融入道德体系、行为(✡)准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢(🕛)理想信念、汲取不断(🆓)前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天(🧘)正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升(☕)格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必(💎)将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力(👑)量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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