《一区三区三区高中清不卡麻豆》

擘(🍷)画(🚇)蓝图定方(📓)向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展纪实

新华社杭州7月19日电题：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展纪实

新华社记者何玲玲、李亚彪、(🕊)王俊禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘画，蕴含着超凡的战略智慧(📶)；这是一个跨越时空的科(🌅)学体系，引领浙江不断向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在总结浙江经济多(🆑)年发展经验的基础上，时任浙江省委书记习近平在省委十一届四次全会上，全面系统地阐释了浙江发展的八(🧟)个优势(😈)，提出了指向未来的八项举措——“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改革发展和全面小康建设的宏图大略焕然(⛽)而(📝)生。

蓝(🔹)图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙(🚚)江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的总方略。浙江一任接着一任(🛀)干，一张蓝图(🍗)绘到(🚖)底，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”，经济社会发展取(😓)得历(🗄)史性成就。

风至自灵动，策(🕑)高当行远。放(📒)眼中国，“八八战略”为新时代中国提供了浙江实践，是新世纪“红船精神”的自觉践行。

（小(📮)标题）伟大擘画，指引未(💗)来——“八八战略”是面向未来的发展总纲，浙江广大干部群众以钉钉子精神，久久为功接续奋斗，推动经济社会发展取得历史性成就

盛夏时节，千岛湖畔，秀水生(👓)烟。循溪而行，淳安县枫树岭镇下姜(🔹)村掩映在(👮)群山叠翠之间，乡村美景引来八方游客。

而早年的下姜村，却曾流传着“土厢房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入发展怪圈：(👘)一边不(🎥)堪忍受环境之差，一边(🏀)涸泽而渔破坏生态。“以前缺少挣钱门路，村民纷纷扛着斧头上山，6000多亩林子不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧，整个村庄烟雾缭绕。”原村支(⚓)书姜银祥回忆说。

下姜村的例子，在本世纪初的浙江随处可(👉)见。高增长背后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是不平衡、不(🥑)协调、不可(🛋)持续的发展模式。随着国内外经济(😩)形势的变化(🦁)，一路高歌猛进的浙江，率先遇到了“成(🍝)长的烦恼”：产业结构处于低层次，增长方式粗放，城乡居民收入(🕎)差距拉大，生态环境问题突(🍙)出，市场秩序不够规范(🏕)……

“正入万山圈子(😐)里，一山放出一山拦。”如何破解发展的新难题，考验着决(🚓)策者的智慧(🤙)和担当。

高瞻远瞩(🐣)，科学擘(🚁)画——

2003年7月，习近平同志在浙江省委十一届四次全会上，全面系统地提出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即“八(🍜)八战略”。

“八八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个方面的优势和八个方面的举措，对准浙江的(😳)优点、弱点、痛点，措施有力(🔓)，治根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略思维、人民(🌘)情怀和优势论，蕴含科学的方法论和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康说，党的十六大提出全面建设更高水(🚌)平的小康社会，而浙江省率先找(📑)到了全面建设小康社会(♈)的(📗)短板，也率先找到了面向未来的优势，提出了(🚠)面(❤)向未来的(🍺)举措(🏫)。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；指引浙江统筹城乡发展、促进区域协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格局；指引浙江改善和发展民生，群众获得感、(🥄)幸福感明显提升；指引浙江加强和创新社会治理，优化社会环境、提(🕘)升软实力；指引浙江推进生态文明建设，呈现“诗画江南、山水浙江”的美好景象；指引浙江全面从严治党，巩固和发展风清气正的良好政治生态……

蓝图绘就，势(⌛)如(🐬)破竹——

从东海之滨到钱江之源，从(🚆)太湖南岸到瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的时代巨变。

“有了‘八八战略’的指引，浙江的民营企业在持续的政策鼓励与良好生态中茁壮成长。无论应对全(✴)球经济风云变幻，还是适应(🌚)把握国内经济调速换(🐄)挡，我们始终坚守实业、不断创新、稳健发展。”正泰集团(😉)股份有限公司董事(👪)长南存辉说(🍲)。

守卫青山绿水，是最普(🔘)惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革命。

浙北安吉，竹(🎑)海(📪)连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个全域大花园。安吉县不少干部群众清晰(📺)记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后高度评价说：“下决(🤽)心(🌑)关停矿山是高明之(🎄)举。”在这次考(🛴)察中，习近平同志首次(💆)明确提出“绿水(🚼)青山就是金山银山”，强调不以环境为代价去推动(🐆)经济增长；在随后发表的《之江新语》中，习近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗(🍞)地讲，就是(📘)既要绿水青山，又要金山银山。”

15年间，无论深化改革、全面开放、转型升(⬅)级、城乡统筹，还是绿色发展、区域协调、环境优化、文化自信，历届省委不动摇、不懈怠、不折腾、不停步，一(👶)任接着一任干，持续推进(📰)“八八战略”在浙江的生动实践。

一分部署，九分落实——

蓝图既定，浙江各级干部按(🏀)照“八八战略”指引方向，以钉钉子精神，接续奋斗，一步步展开、一项项分解、一件件落实、一年年(🗝)见效，经济社会(🏦)发展取得历史性成就。

15年间，浙江全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以(🆘)上，完成三产比重首超二产的关键性(🐖)跨越，“最多跑一次”改革持续领跑。杭州成为数字经济重镇，培育了一批享誉海内外的知名企业；宁波舟山港2017年货物吞吐量突破10亿吨，连续9年居全球海港首位；(🦐)经济后发地区丽水坚(🥣)持绿色发展道路，站上发展新风口；原本孤悬东海的舟山，凭借大陆连岛工程成为开放高地…

体制机制更活。各领域改革不断深化，区域竞(📐)争力更加凸显，培育出了阿(💷)里巴(🎭)巴、吉利汽车、万向(🕤)集团、正泰集团、海康威视等一批走向世界的知名企业。

区位优势更显。以更加开放(🚇)的胸襟拥抱大上海、融入长三(🌮)角，构建以“一带一路”建设为统领的全面开放新格局。

产业(🔀)动能更劲。块状经济向(✈)集(🥉)聚区升格，传统产业向智能制造升级，“互联网+”“机器人(⛔)+”“云计算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿帮(🐙)扶工程”“欠发(😇)达乡镇奔小康”行动到消除集体经济薄弱村(🙁)，浙江城乡发(🏁)展更(🚺)加协调。

生态红利更丰。“千村示范、万村整治”造就万千美丽乡(🌓)村，“五水共治”“三改一(🈺)拆”再现诗画江南，正向全省“大花园(🚚)”目标迈进。

资源优(🐵)势更强。山海协作工程持续升级，港口一体化不断向纵深推进(🍦)，海洋(👹)经济示范区、舟山群岛新(🏗)区等国家级试点落子东海。

综合环境更优。平安浙江、法治浙江、信用浙江建设显(㊗)现巨大成效，“枫桥经验”“后陈经验”等一批基层社会治理创新得到推广(😟)，交通、医疗、教育等公共产品持续优化。

文化魅力更足。“红船精神”和浙江(😩)精神得到大力弘扬，文(🛤)化大省建设迈上新台阶，8000家农村文化礼堂遍及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公共文化设施网络体系由省至村五级全覆盖。

浙江省省长袁家军(📦)说，“八八战略”引领着中国特色社会主义在浙江的生动实(🍪)践(🎈)，浙江必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让(🥁)创新成为第一动力(😓)、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为(🎻)必由之路、共享成为根本目(🦖)的。

回望蓝图，追抚初心，一个事关全局的发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指(📇)引，浙江率先迈上高(🔙)质量发展新征程。

（小标题）全面协(🏽)调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不为一事，而是着眼长(🗿)远和全局，开启了创新、协调、(⛱)绿色、(🌚)开放、共享发展的新(🐊)境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所在。在“陆海一体”的协调发展理念指导下，浙(🕵)江成立由时任省委主要领导担任(🏢)组长的海洋经济工作领(📛)导小(🔱)组。舟山大陆连岛工程的完成、宁波舟山港的发展、浙江海洋经济发展示范区的批复等，都是当年确定的重大项目和战略目标，拉开(🕙)了海洋强省的发展格局。

城与乡，相得益彰。2004年，浙江率先制定统筹城(🥈)乡发展推进城乡一体化纲要。15年来(🎓)，浙江不断创新精准扶贫方式，实施“低收(🏫)入农户奔小康”“低收入农户收入倍增行动”“消除集体经济薄弱村”等举措，消(🌡)除了农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙江城乡居民人均收入倍差缩小至(🤽)2.05:1，为全国城乡收入差距最小的省；农(🧜)村居民人均可(🍌)支配收入连续(⌚)33年位居全国各省（区）第一。

山与海，携手同行。浙江(📱)实施(🌚)的山海协(🕘)作工程，已成为解决发展不平衡不充分问题的重要抓手。到2018年一季度，累计实施特色产业合作项目3601个，到位资金(♓)2664亿元。浙西南(🍛)欠发达地区的衢州、(🍜)丽水等地(🐌)获得了项目、资金和平台，实现了加快发(🌂)展；沿海先发地区的杭州、宁波、嘉兴等地获得(⏯)了要素、资源和空间，加快了转型升级(😋)。

15年间，浙江主动接轨上海，积极参与长(💟)三角合作与交(🤙)流。距离上海市中心不足100公(🏦)里的嘉善就是浙江接轨长(🚟)三(🅰)角的缩影，走出了“小县城大开放”之路(🔆)，全国唯一的(🕍)县域科学发展示范点建设之路越走越宽。“‘八(🈹)八战略’为嘉善县域全局发展指明了方向，嘉善从一个不知名的小县，跃升为全国关注的示范(📺)点。”嘉善县委书记许(🦁)晴说。

浙江省中国特色社会主义理论体系研究(🌍)中心主任胡坚说，“八八战略”绝不是单(🐍)打一的，而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，并对发展中的各种重大问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙(🎴)江省自2004年作出建设平安浙江的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近年(👴)来还针对治水设立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着百姓生命财产安全，生态报表后面是可以游泳的河、可以畅快呼(🦉)吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江(🤨)省委先后作出全面建设平安浙江、加快建设文化大省(🕟)、建设法治浙江等重大决策部署，提出进一步完善经济、政治、文化和社会建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转轨、社会变革的关键期。“八八战略”充分运用(🌅)辩证思维，十分注重两点论和重点论的统一。

“绿水青山就是金山银山(🛋)”，就是(🧒)一个经典的辩证关系(🌃)，生态(🌤)账和发展账不再(⤴)对立矛盾，而是和谐(⛺)统一，形成了发展的更高境界。穿行浙江各地，绿水青山、鸟语花香，生态环境持续改善，美(🐠)丽浙江、美(🥥)好生活正在成为现实。

在义乌，手(🛤)摇拨浪鼓叩开开放(🙋)之门，“鸡毛换糖”换出“世界超市”，巧妙灵活运用市场无(🎩)形的手和政府有(❤)形的手，实现了“无中生有”“点石成金(🤨)”。如今的浙江充(🥀)分用好“看不见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风，“最多跑一次”改革经验走向全国。

放眼世界，统筹国际国内市场，浙江进一步(🍨)打开国内经济和(📍)参与国际经济合作相(🏆)得益彰(🙁)的通道，从产品走出去(🧣)到企业走出去，再到模式走出去，成为中国对(⛸)外开放的高地。国际上(🧑)，浙江出口从2002年(🦐)的294亿美元(🐿)增至(🚵)2017年的2869亿美元，出口规模居全国第三。国内消费市场规模不断扩大，社会消费品零售总额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”的要(🔋)求，浙江将存量和增量、立和破的辩证关系，用于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会主义市场经济体制，民(🎮)营经济和国有经济两种所有制经(🤘)济互为推动、相得益彰。

（小标题）创新实践，勇立潮头——“八八战略”是一篇不断续写的大文章，放(🐐)射(🚏)出与时俱(🚞)进的马克思主义真理光芒，铭刻着“干在实处、走在前列”的(🖐)重大使命和时代担当

今年是改革开放40周年、“八八战略(🔕)”实施15周年。浙江省委提出，要当好新时代全面深化改革的排头兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继(💢)续深化改革，浙江正全力推(🔼)动国家级重大改革试点落地见效，扎实推进中国（浙江(🐑)）自由贸易试验区、浙江海洋经济发展示范区、中国(✅)（杭州）跨境电子商务综合(🐄)试验区等建设。加(🚗)大“放管服”改革力度，深化“四张清单一张网”，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各(🐒)领域全面改革。同时，推出(🌖)中国（浙江）自贸试验区(⤴)2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发(🛁)展信息经济、智慧经济，推进大数据、云计算、智能制造等，随着数字技术与各(😧)产业的融合，新兴产业蓬勃发展，新动能(🔓)不断累积增强。2017年，浙江“三新”经济增加值约1.25万亿元，对(🥙)生产总值增长的贡献率达37.1%。全省创新创业热度(🏇)持续升温，人才活力明显增强，初步形成(📰)以浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的创新创业人才队伍。

从城西(🙆)科创大走廊的重要支撑“人工智能小镇”、互联(🎅)网创业高地“梦想小(🐍)镇”，到深度参与智慧城市的“城市数据大脑”……近年来，杭州数字经济异军突起，涌现了海康威视、华三通信、聚光科技等行业领军企业，阿里巴巴集团成为全球最大的网上交易平台。到2020年杭(🥣)州打造万亿级信息经济产业群的(🚮)目标，今年底有望提前实现。

敢为天下先的温州人，成(👆)为“一带一路”上的“垦荒牛”和“拓路者”。目前，温州在(📻)境外设立了4个经贸合作区，入驻中国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界131个国家和地区经商创业，其中有38万人分布在“一带一路”沿线国家。

义乌在(🐗)始终坚持“兴商建市”发展战略不动摇的同时，主动拥抱互联网，深化国际贸易综合改革试点、开通全国唯一民营资本主导的中欧班列。凭(👯)着互联网、(🗺)铁路网“两张网”的创新实践，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济(⌛)先发地台州持续发挥体制机制优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的根本目(🥡)的。浙江始终坚持(😡)以人民为中心(💚)的发展思想，坚持在(🈂)发展中保障和改善民生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”等民(🎪)生实事、关键小事，让人民群众拥有更多获得感(⛷)、幸福感、安(🔑)全感。

由浙江基层(🛂)群众首创的“河长(🏋)制”正迈向“河长治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧(🗳)波荡漾、水(📙)清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸暨市枫桥镇，活跃着51个大大小小的社会组织，两万多名群众参与自治，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”为要义(🥟)的“枫桥经验”，通过机制创新、科技(🚍)赋能打造“枫桥(🚁)经验”升级版。如今(🔺)的浙江，人民群众安全感满意率连续14年位居全国前列，正在打造平安中国示(🐃)范区的道路上大步迈进。

围绕“富强浙江、法治浙江、(🔃)文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具(📁)体目标，浙江进一步突出了“改革强省、创新强省、开放强省、人才强省(🛍)”的工作导向。

“在(✍)新时代，‘八八战略’依然具有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任(🌝)章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红(💓)船。“八八战略”是(🐾)进入新世纪的浙江对“红船精神”的自觉践行，汇聚成激荡之江大地的时代(🐆)强音。

浙江省委书记车俊表示，“八八战略”是浙(🕔)江必须长(🚥)期坚持的。浙江将继续紧密团结在以习(🗡)近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指(🗝)引的路子走下去，保持战略定力，秉持(🦕)浙江(☝)精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。

凡是过往，皆为序(🎲)章。进入新时代，“八八战(🙉)略”必(🌥)将(🐎)绽开更加艳(💕)丽的理论之花(📞)，结出更加丰硕的实践之果！（完）

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