《在线观看无码AV乱叫》

代孕：法律不禁、政(😢)府不允的尴尬处境

中国的代孕产业处于法律不禁、(⚫)政府不允的灰色状态。对代孕的处罚法律依据不足，故无法针对不(😛)同主体实现规制；(🤦)对非(🗂)医(🕸)疗机构实施代孕(🚒)也没有规定任何处罚措施

《财经》记者 王丽娜/文 李恩树/编辑

近日，中国是否适度放开代孕或合(✏)法化的争议再起。

因商机所在，中国兴起一定规模的地下代孕产业链，包括委托方、代孕中介(😬)、代母（(🌁)代孕的母体）市场，及帮助实施代孕技术的医务人员(🚄)或黑诊所、支撑代孕的药品器械提供者、媒介(🌊)发布宣传者等。

但中(❓)国的代孕产业处于法律不(🥋)禁、政府不允的灰色状态(🚹)，许多需求(💡)者担心法律和道德风险(🤞)，转赴海(☕)外寻(🍢)求代孕。

未来，代(🔳)孕是禁是放，或是否存在一定范围开放的第三种道路可能？

卫生部的禁令缘由

代孕在中国出(👇)现是近20余年的事情。试管婴儿技术在中国(🤯)得到发展后，1996年9月首例代孕试管婴儿在北京大学第三医院诞生。孩子的母亲多次流产后，因妊娠中期(🍐)子宫破裂而行绝育术，因此选择代(🥛)孕。

现年78岁的中信湘雅生殖与遗传专科医院院长卢光琇，是生殖医学领域的专家，在她手下诞生了中国(⚡)首例冷冻精子人工受精婴儿。上世纪80年代末(🐪)期，她参与人类体外受精、胚胎(🚡)移植即试管婴儿的国家“七五”重点攻关课题，课题获(😜)得成功。

卢光琇对《财经》记者说，上世纪90年代，在原卫生部(🦈)禁止(🔷)代孕的规定出(🛋)台之前，中国开始出现(📚)一些代孕案例，“有几个非常成功的案例，但也有不成功的。我也曾实施过代孕技术，当时能实施辅助生殖技术的医院全国就几家，都有专家参与，实施严谨，当时医院并不是为了钱实施(🔃)代孕”。

通过当时的少数代孕案例，卢光(🃏)琇发现代孕技术虽然在医学上比较(🈹)简单，但会带来(🥁)不少法律、伦理和社会问题。她遇到一起案例，女方得了乳腺癌不能生育因(🌎)此请别人代孕，当时没有任何(😗)法律规制，双方签订了合同，但在代孕期间代母方不断提出新的要求，“还好湖南省政府有关部门(🌜)参与，才顺利度过危机”。

她还了解到一起案例，姐姐帮妹妹代孕，前期比较顺利，但胎儿足月快生时，“因家庭发生矛盾，姐姐就把胎儿流产了，这件事情让我觉得很可怕，没有(💄)法律保障，双方都有风险”。

另外，代孕主要有两种方式，一种是精子和卵子来(🍷)自代孕的需(🐬)求方，第二种是精子来自代孕需求方，但卵子(🎗)来自代孕母亲。后者就容易带来抚养(🃏)权和探(🗽)视权的纠纷。

对待代孕，国际上也出现不同的态度。卢光琇介绍，韩国、美国部(🧤)分州、俄罗斯(🎉)、印度、泰国等允许代孕，泰国后来(👥)收紧代孕(😈)。英国、荷兰立法允许代孕，但禁止商业代孕。瑞士、法国、德国等明确禁止代孕。

巴西规定，代孕者必须与患者夫妇是亲属，希腊规定代孕必须有医学支撑且经(🕹)过法院审批，英国规定代孕必须经胚胎管理局审批，在这些国家代孕都是无偿行为。

在中国香港，代孕必须经过委托，委托夫妇与(🙄)代孕者双方，须经至少两名医生辅导，但不能涉及交易和商业(➕)目的，否则三方(🏠)将被追究法律责任。“因(⛴)此，虽然香港可以代孕，但内地少有人去香港代孕。”卢光琇说。

开放代孕的国家大部分不主张商业(🌙)代孕，将子宫商品化出租。

卢光琇说，商业代孕的代母一般都缺钱，她们是弱势群体，出租子宫做生育工具，怀孕期(💍)间会有流产、出现并发(⛪)症等风险，流产还会造成20％(👵)的女性不孕。孩子(➕)出(🚹)生如有畸形或者(🐫)智力缺陷，双方(🐳)都不要怎么办？孕妇(🏔)分(🗼)娩如出现危急情况，“那谁来选择是救孩子还是救(🕚)妈妈，这些都是问题，必须考虑代孕者的利益”。

基于上述情况和参考国际状况，2001年原卫生部颁布了《人类辅助生殖技术管理办法》（下(🎩)称(🌝)《辅助生殖办法》），禁止医疗机构和医务人员实施任何形式(🦂)的代孕技术，卢光(🤐)琇参与了办法的制定。“在法规不健全时，如果放(📊)开一个生育(🔜)方式，双方都得不到保障。”

另一(🎪)名对原卫生部(🚖)代孕禁令知情的业内人士(🦏)对《财经》记者称，卫生部曾参考国际情况，分析当时对代孕作出规定的(🍱)30余个国家和地区的经验和教训，结合中(🐢)国实际，决定禁止代孕。

像英国那样实施自(💫)愿奉献没有商业利益的代孕，并且成立胚胎管(🚯)理局有专家公正审核代孕(🌵)申请，“在中国很难行得通”。他说，一旦允许代孕，将会使辅助生殖(🈶)技术进一步商业化。“真正有代孕需求的人数，在中国可能1‰都(✡)不到”，在没有上位法保障的情况下，放开这(🚞)少部分人的需求，会损害多数人(💳)的利益。

禁令出台后，中国出现了地下代孕产业。卢光琇听说一些代孕者是大学(🚮)生(👓)，她表示担心，“她们都没有(💹)生过孩子啊，不能只为赚钱不考虑代孕者的身心。寻求代孕的多是有钱一方，代孕不能仅仅是解决这少部分人的需求，忽视他人利益，一些(👅)自己能生育但不想经历妊娠过程的想法更是不应该。”

国内与海外的代孕市场差异

庞大的不孕不育患者和失独群体(⬜)，被认为是代孕存在的基础，这两个群体目前并无(🌂)准确的统计数据。2012年中国人口协会发布的调查显示，中国(❄)不孕不育患者超过4000万人，占(🥜)育龄人口的12.5％。

但不孕不育的解决途(🍀)径有药物治疗、试管婴儿、人工授精等，代孕并非唯一选项。

代孕处于灰色地带，也很难统计代孕人数。AA69 代孕网自称是中国首家代孕网，其网站声称自2004年创建开创中国代(🖇)孕行业(💤)，已成功诞生1万余名婴儿。

《辅助生殖办法》明(🔪)确规定，医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。2003年原卫生部(🌪)颁布《人类辅助生殖技术与人类精子库伦理原则》，也明确规定(🎵)医务人员不得实施代(🥒)孕技术。

一些从事代孕中介的公司认为，上述规定(💪)只是行政规章，在(🛣)法律层面并未禁止代孕，且行政规章只约束医疗机构和医务人员，对个人和中介机构从事代孕并(🥛)无明确禁止。

AA69代孕网一(🌷)名工作人员发来的文件显示，该公司是唯(📒)一一家可提供高端医疗合作的中介，具有(🙀)超高安全(🕍)性和精细化后勤管(🛬)理的代孕(🛂)机构。代母集中居住在“中高档小区”，怀孕过程的各种突发情况都有成熟解决方案，“有24小时工作的(🏉)管理人员，每(❣)天监督代母的日常生活”。因有众多假冒该公司的中介，客户会与董(👄)事长吕(🤣)进峰当面(🎢)或视频签约。

该公司的收费套餐分不同情形。比如65万元起步的包成功包风险套餐，根(👉)据付款次数和身(🌋)体条件不同分档，最高付135万元(🥠)。所谓的包成功承诺，指两年内和三个试管婴儿周期内保证协议指定的精、卵供应方生产符合出院健康标(🔦)准的一名婴儿，但因客户精、卵供应方的基因缺陷引起婴儿先天疾病除外，否则 AA69 退(🕌)还客户已付款项(⛷)。另外，还有36万元起步的全委托不包(🥖)成功不包风险套餐。

上述(🏘)承诺对生育来说，风险因素依然不可测，最(🦀)简单的可能——被集中管理的代母逃跑怎么办？因此，AA69在36万元的套餐中注明，如(📘)代母在怀孕期间失踪，退款(💋)60％给客户。

代孕在中国虽没有法律禁止，但有违政令，代孕公(🤦)司(🤱)游走在法律(🍺)边缘。这让许多代孕需求者觉得没有法律保障，转(🧡)而寻(🐅)求境外代孕服务。

遭受生育苦(📵)恼的刘琳（化名）求子多年未成，最终选择赴美代孕。帮助(😭)刘琳完成代(🎂)孕的(🍅)是英医院生殖中心。这家生殖专科医院主做试管婴儿，在日美有诊所，在美国有代孕(🛀)中介合作伙伴，2012年进入中国，成立北京代表处。

该处医疗助理Claire称，近两年随着二胎政策放开，去美国做代孕的客户逐渐增多，“2012年时也就两三个客户代孕，到现在代孕的累计约50位(😰)”。代孕的需求者年龄在35岁－45岁之间，有一定经济基础，多有子宫疾病不能生育，也有人想生二胎，但不想花时间辛苦怀胎就找代母(🗽)替。“有客户称，我付钱，你们把(👅)孩子给我接回来就行。” Claire说。

还有一些中国客户直接到美(🎈)国找代孕公司完成代孕。董明兆（Mingzhao Dong）在圣地亚哥的代孕公司Conceptual Options工作。

董明兆称，美国各州的法律不(🎼)同，加州早在1993年就明确代孕合法，且法律最为宽松，对代孕需求者如异性伴侣、同性伴侣、未婚男女都(😰)没有(🚶)限制(🈂)，是美国最大的(🚰)商业代孕州。

即便加州环境比较宽(🍘)松，代孕公司还是会偶尔收到对代孕的抗议——为何不领养，而要代孕？

该公司自1999年成立已完成超过1400个代孕案例，2002年左右，来自全球各地的客户(♈)快速增长，该公司因此聘请了(🔤)中文、法文、德文等翻译员工，这些地区是其目前最主要的(😢)客户来源。

“来自中国的客户从2008年的约(⛄)1％增(🕊)长到现在的40％，多为公司老板(🏡)，最近也有一(🎑)些白领雇(✋)员和金领雇员。”董明兆说。个别来自中国的富豪客户，进出诊所会包下整个诊所、或者约试管(📭)医生在酒店房间见面，以免被人认出。二胎开放之后，大龄(🏍)父母的申请变得更多。“失独群体应该是我们的客源之一，但客户通常(🎪)不愿谈起这些。”

刘琳的代孕过程在加州完成，新生儿快出世了，她还未见过代母(⭕)本人。此前挑选代母(🥫)和与代母的产检等联(🍭)络，均通过网络完成，签订移植合同也通过网络和视频录像完成，有中介把(💭)关(🖕)。

Claire介绍，加州代母资源丰富，且代孕操作的流程健全，双方签订合同后有法律制约和保障。比如，从签订合同起，有代孕律师介入。代孕需求方付给代孕中介的费用，其中一部分存在信托基金账号，代母产检、加油等费用以报销的方式从中扣除(💽)。合同对代母的约定详细，怀孕期间不能(🍉)涂指甲油、不能抽烟喝酒，如(🕕)果代母流产，休息三个月后再次移植。代孕中介(🌟)对代母的筛选和第三方调查严格，约2％、3％的申报者才能成为代母。代母也会挑选客户，“双(🔢)方没有眼缘或者客户架子太大，代母会拒绝合作。”

一次代孕，代母除了产检等费用外，大概能拿到3万美元起的基本收入。

“对代母的要求之一是(🥥)具有自我献身助人的心，金钱是代母做代孕的原因但不是主因(✉)。”Conceptual Options公司的董明兆称，这也是对代母心理检查最重要的一点，不然代母一旦有工作或者家庭变动，金钱压力骤然降(👫)低，反悔退出对准(🍌)父母和公司的影响非常大。代母退出，虽然按合约要退回准父母款项，但其实非常难要回，打官司也(🍏)耗时。“有时公司会先扛下亏本退回准父母费用。这是我们最不愿意看到的(🥛)。”

在加州，代母申请要经过四大关口(📔)—(🤰)—(🥄)背景调查、医疗历(😖)史、心理检查、体检药检。中介(🆖)的服务自然(🆗)转嫁到客户身上，赴美代孕10万美元以上，另外考虑实际花销、代母(👏)经验、双胞胎上浮，及一个周期的试(🤬)管费用为(😚)2万－3万美元等，一般需要10万－20万美元。

在中国，从事代母的不(🤦)少(🚰)为经济所迫。《财经》记(⛺)者联系到的几(🔲)名代母，她们都直接(🛋)表示缺钱。一名没有加入中介机构的代母称，“不是迫不得已，谁做这个。”她自称已(♿)帮人代孕一次，收费30万元(🍃)，正在寻求下一个客户。“签合同其实没用，还是看双方(🦄)诚信。”

像她这样在网(🦅)络发布(🥟)个人代孕(👔)和求代广告的并非个例，问及(❣)代孕失败的可能和风险，她们并不主动作答，有的会说“那就再来一次”。

代孕难(😚)禁的困境

原卫生部禁令出台十余年后，近几年有关代孕(🎽)的争议时常兴起。呼吁开放代孕者，以代孕需求庞大（如较高的不孕不育率和失独(📑)群体增加）(🧞)为由，提议代孕合法化。对(🔊)代孕，纵观国内外情况，大体上(🍮)就是三种态度——禁、放，或一定范围开放的第三种道路。

国家卫计委(🏨)多次重申禁止代孕。2月8日，国(🍲)家卫计委新闻发言人毛群安表示，代孕(😇)是涉及法律(🌒)、伦理和社会的复杂问题，绝大多数国家和地区都禁止实施任何形式的代孕，对参与代孕的机构和人员进行经济处罚和刑罚。卫计委等有关部门将继续严厉打击代孕这种违法违规行为。

近两年，为解决代孕问题，卫计委、公安部、网信办等多部门联合开展打击(❕)代孕专项行动，查处开展代孕行(🚠)为的医疗机构和医护人员、(👏)查处开展代孕行为(📲)的中介机构并对开展代孕宣传的网络进行清理等。但效果并不是很显著，比如，网络上可随处检索到的违规代孕(🗺)中介(📯)广告信息能否彻底清除？

在有(🚕)关代(🈶)孕的行政处罚上，《辅助生殖办法》仅规定对医疗机构实施代孕技术的行为，卫生行政部门应给予警(🤓)告、3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分。该办法还称，构成犯罪的(🍃)，依法追究刑事责任。但并没有直接对应的罪名，甚至对买卖配子或合子（(🤓)即(🚣)卵子精子）、胚胎(👀)的行为，处罚也是如此，在刑法上也没有直接对应的罪名。对非医疗机(🍯)构实施代孕，并没有规定任何处罚措施。

与代孕有关(🏟)的案例正在增加。

北京德(🐁)恒律师事务所律师王宝林曾有临床(🛤)工作经验，他研究分析了近千份与代(✍)孕直接或间接相关的案例，除了行政处罚案件外，司法实践中案件主要有五种类型。

一是代孕引发的监护权、抚养关系和探视权纠纷，比较典型的案例是去年上海市(🍳)一起买卵(📂)代孕引发的纠纷，孩子父亲去世后，引发婆媳争夺监护权的诉讼。

法院抛开前置代孕行(🐱)为是否非法，从儿童最大利益原则考虑，终审判决孩子的养育妈妈取得监护权。另一起典型案例是，女大学生柳某通过中介与覃某(💫)签订代孕协议，以自然受孕的方(💜)式为覃某生子并获得报酬，但随后柳某违反协议起诉要求探视权。该案以调解结案，覃某同意柳某(🌧)探视(🦁)。对这类案件，为避开对代孕协议效力的判定，“司法的一种常见处理方(💗)式(🏓)是调解”。

第二类是离婚(😃)案件中因代孕产生的债务纠(💝)纷。一方举债代孕，另一方并不知情，法院一般不支持双方承(🗿)担共同清偿责任(🆗)。

第三类是代孕(🔥)协议引发的(🤡)签(🐒)订方诉讼，但通常在形式(🤹)上表现为借贷协议。对这类案件，法院一般根据《民法通则》第七条关于公序良俗原则和《合同法》有关规定认定代孕协议无效，再根(➡)据(🛐)打款情况、实际用途等具体情形判断是否返还。

第四类是因代孕引发的名誉权等诉讼。

第(🍣)五类是代孕有关的刑事案件，如以代孕为名实施的刑事诈骗、代孕涉及的非法行医、向代孕中介出售出生证明引(🔲)发的买卖(👸)国家机关证件罪案等。

王宝林介绍，当前代孕产业链条相对完整，包括委托方、代孕中介、代母市场，及帮助实施代孕技术的医务人员或黑诊所、支撑代孕的药品器械提供者、媒介发布宣传者等，“但对代孕的处罚法律依据不足，并不(🙇)能针对不同主体实现规制。”

立法机关也在(🏘)考虑代孕立法问题。2015年12月公布的《人口与计划生(💜)育法(修正案)》草案，增加(🥟)了一条，明确“禁止买卖精子、卵子、受(🌉)精卵和胚胎(🔸)，禁止以任何形式实施代孕”。但在全国人大常委会审议时，因争议太多后被删除。

这次的立法争议(🗻)之后，国家卫计委曾于2016年3月召(🏕)开一次有关代孕的法律研讨会，中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新参加了该次会议。

“参会的专家十余人，有来自婚姻法、行政法、(👹)卫生法等方面的法律界专家，及医疗机构的专家。”杨立新对《财经》记者说。多数专家认为应采(🐍)取原则(🛒)上禁止代孕但适度(☔)灵活的法律政(✍)策(🈹)，对确有需要的(🍑)可适当放(💎)开做特例处理。少数医学专(🅿)家和婚姻法专家持反对态度，坚决不同(🚼)意放开代孕。

杨立新持前者意见：严格界(🚣)定代孕的概念，对确(🐇)有需要的可(🍔)适当(🤳)放开做特例处理，并明(💂)确代(🐗)孕行为的法律后果。在法(👹)律规定的适当放开(🏏)范围内的代孕，应当由法律规定严格审批和监管程序。比如代孕的批准，应由省一级政府授权的医疗机构的医学伦理委员会批准，并报地市一级的政府主(🏛)管部门(✖)备案等。

代孕是否该“一禁了之”的讨论仍在持续，立法机关对此并(🤒)未有(🤘)最(🥜)新动向(🎌)。

卢光琇始终不赞成商业化(🍾)的代孕。至于是否放开一部分人的需求，她认为 “一定要考虑各项法规是否健全，医疗行业的商业化思潮是否得到控制，公众的思想认识和医务人员的(🚾)医德等各种因素”。

目前(🍽)，已入古稀之年的卢光琇，还定期坐诊接待患者。常有患者诉说不孕不育的苦恼，她有(🤒)时建议对方领养一个孩子，但患者称没有地方领养。

“解决不孕不育的方法有很多，不要都盯着代孕，政府可以健全领养(😈)和过继手续，公众也要培养博大的胸怀爱每一个孩子。”卢光琇说。

（本文首刊于2017年3月20日出版的《财经》杂志）

【在线观看无码AV乱叫的相关新闻】