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日本“都、道、府、(🚭)県”行政划分(🥜)的区(🚶)别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県(🐏)这些不同的称呼呢？(💬)

二战后，霓虹国于1947年开始(😏)实施《地(📸)方自治(⛏)法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责(🐓)和权限，而称呼(😙)上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政(⏪)府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）(😛)、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等(⛳)地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这(🆖)一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次(🌯)年，即1869年，仅保(🎏)留(⚡)江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年(🏝)，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称(🎸)“東京府”

1889年

東(🚲)京市(相当于现在的23区(🐩))成立

1943年

为了防空、(❕)生活物(🔐)资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别(🏬)之处在于(✂)，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区(🤡)，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式(🖲)选出区长(🎲)和(❔)区(💙)议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江(📄)户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置(🎣)与“省”同(😞)等级别的中央政府(🚸)机构“北海道开拓使”

1882年(🏤)

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、(📭)京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以(🐻)保留“府”的称呼(🚭)

在2019年4月7日举行(🎅)的大阪府(🍇)知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大(🐯)阪市，将其重组(🖍)为4个特别区。“大阪都构想”的促进(👜)派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权(🔁)限的大阪(🌃)市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设(🤺)施建设等职责由大阪府(💢)承担，教育和社会福祉(📽)等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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