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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划—(🚂)—译注）。但为什么会有都、(👌)道(🐘)、府、県这些不同的(🌙)称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施(🏗)《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限(📗)，而(📜)称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明(🔽)治政府将江户（東京）、大阪、京都(🌈)、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、(💓)长崎、(🎺)甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设(💵)置为“府”，这些地(🕶)区是政府占有的江(🥊)户幕府直辖领地的(🦉)一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体(🏂)现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京(❤)都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组(📷)，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的(😿)行政区划形态。

【東京都(💠)】

1868年(🥚)

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别(🥦)区”，東京都的特别之处在于，设立了(🎚)新宿区、江(📔)东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的(🥔)一部分而已。而(🥥)“特别(🖌)区”实际上与“市(🦕)”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海(😰)道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫(👑)及的原虾夷地，设置与“省”同(🥒)等级别的中央政(🥄)府机(🚞)构“北海道(🚁)开拓使”

1882年

废除北海道(📌)开拓使，设(🏔)立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治(💥)法，自治体“北海(💱)道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年(🧞)

明治政府(🍡)设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都(📝)得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪(😃)都构想”成为争论的焦点(🚳)。构想(🙆)的具体内容是，废除大阪市，将(🍔)其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和(🐩)大阪府的低效双重行政架(♐)构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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