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日本“都、道、府、県”行(🤡)政划分的区别

—(❄)—几乎所有霓虹国人都知道，霓(🆘)虹国有47个“广域自治体”（一级行政区(🌾)划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年(🚀)开始实施(🤛)《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责(📍)和权限，而称呼上(🚫)的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后(🍆)（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度(🛐)会(🎰)（三(🌔)重）(⏪)、(🎿)奈良等地设置为(💲)“府”，这些地区是(♎)政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名(⛱)方式体现出这(💚)些地区对(⏲)于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治(😯)中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府(🐫)改(🤰)称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了(♌)300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划(🈸)形态。

【東京都】(🌄)

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府(🙍)”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等(🏩)战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和(🧛)東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别(✈)之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特(👔)别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区(🐸)和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面(♒)可以各自独立施政。

【北(👍)海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的(🧗)原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废(🏕)除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自(🍏)治(🐫)体“北海道”诞生（此(🕦)前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府(🎺)”的称呼

在2019年(😚)4月7日举行(🕒)的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区(🍃)。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被(😾)赋予巨大权限的大阪(🌼)市和大阪府的低效双(🕋)重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设(🔏)等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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