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日本“都、道、府、県(😣)”行政划(🏩)分的区(🦔)别

——几乎所有霓(⛵)虹国人都知道(👼)，霓虹(👽)国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注(🍰)）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地(🎈)方自治法》，规(⬇)定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相(🛩)同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年(⏱)，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南(🌝)部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府(🎆)”，这些(🙏)地区是政府占有的江户幕府直辖领地(🐢)的一部分。“府”包含“行政和军事中心(💫)”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留(❇)江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废(🤧)藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的(🚬)行政(🐗)区划形态。

【東京都(🔻)】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称(🌵)“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了(🚛)防空、生活物资配给等战时需要，有必(🆗)要成立强有力的(🗡)行政机构，因此在(💇)内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立(🤧)“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别(🎹)之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中(💥)京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而(✡)“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在(🧔)社会福祉和教育等方面可以各自独(🔌)立施政。

【(💢)北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府(🐥)机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北(🚕)海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府(🏌)

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府(🎗)知事和大阪市(🔊)市长选举中，“大(🍛)阪(🤱)都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市(🛑)，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望(🏧)废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的(🏒)大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础(🌊)设施建设等职责由大阪府承担(🗼)，教育和社会福祉等与居(💴)民息(🔣)息相关的服务则由特别区来承担。

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