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奋进强国路 阔步新征程丨不(🚹)断书写新的绿色奇迹——新中国成(🏚)立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规(🗓)律性认识，促进人与自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志(💷)为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华(🍈)民族永续发展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性的工作，我(💱)国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地上不断书写新的绿色奇迹。

筑牢(🐌)祖国生态安全屏障

今年夏(🤷)天，山西省右玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来(🕍)露营的游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率不足0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右(🛠)玉县干部群众持续不断植树(🌖)造林，林木绿化率(🛥)提(🍮)高到57%，将“不毛之地”变(👔)成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好日(⏰)子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿(🍛)装。新华社记者连振(🐦)摄

新中国成立之初，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等(🤴)影响群众生产生活(🛄)。上世纪50年代，党和国家十(🤖)分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务(🕕)院作出在西北、华北(🤚)、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶段八(🏭)期工程进(🍨)行，要在祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的(🧤)5.05%提高到13.84%，重点治理区实现了由“沙进人(⛹)退”到“绿进沙退”的历(📈)史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕(🤕)还(🕍)林还草工程(😙)等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒(🦄)漠化土地和沙化(🎰)土地面积“双减少”。我国森林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自然的关系不断重塑(🤽)，亿万人民为建设(🔲)一个山川秀美的家园而不懈努力。

为(🎛)便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今(👡)年(🔹)设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题(⏬)的自然教育探索径，让孩子们更加亲近(🔀)自然(💯)、了解自然。

这个保(🎇)护区设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了大片原始森林，生物多样性得以保护。

新中国成立以来，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风(🆒)景名胜区、自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保(🏮)护地近万处。

进入新时代，我国持续推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修(👄)复工程，扎实开展国土绿化行动，推进长江十年禁渔，推进典型海洋生态系统保(🏪)护修复。

推进以国家公园为主体(🚣)的自然保护地体系建设，是以习近平同志为(😭)核心的党中央作出的重要部署。2013年党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大(📨)的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生态(🔡)系统类型和74%的国家(🕞)重点保护野生动(📹)植物种群得到有效保护，人与自然和谐相处，祖国生态(🐞)安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际清洁空气(⭕)蓝天日”。在今天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质(🚃)量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成(🌿)效明显，被联合国环境(😅)署誉为“北(♓)京奇迹”。

回首来路，我国环境保护(👖)事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年，国务院召开第一次全国环境保护会议，生态环境保护(🎤)开始摆上国家重要议事日程。

改(🙋)革开(🕤)放激发了发展活力，但我国经济高速发展取得巨大成就的同时，也积累了大量生态环境(🏯)问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保(🦌)护环境为基本国策，到实施可持续发展战略，再到建设资源节约型和环(🍂)境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入大量资金、科研力量，重点治(🥡)理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游客从景山上拍摄远处(🕖)的北(🍚)海公园。新华社记者李(📦)鑫 摄

党的十八(🎄)大以来，党中央带领亿万人民向污染宣(📞)战。

2013年，“大气(👴)十条”——《大气污(📃)染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治(🉐)理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾(⚽)巴”，新能源汽车(📉)加速奔跑；在农村，北方地区数千(🐇)万(❄)的家庭告别散煤取暖，用上更清洁的取暖方式；在工厂，超低排(👔)放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最大的清洁燃(🐵)煤(🚻)发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气(🌤)质量达标城市共203个，占比达到约(🍫)六成。蓝天白云(💿)成为常态，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总额达(🕠)9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接近发达国家水平(🦍)。2023年，长江干流连续4年、黄河(💯)干流连续2年全线水质保持Ⅱ类。

土壤(💷)环境风险得(😴)到有效管控，家园更加健康美好。推(💕)进生活垃圾分(🤾)类，提升城乡(😹)生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期(🎻)实现固体废物(🌗)“零进(📌)口”目标。

天更(♐)蓝、水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成(🕺)。

从1978年首次将“国家保护环境和(📖)自然资源，防治污染(🌿)和其他公害”写入宪法，到1989年环境保护法通过，生态环境保护工作逐步进入(🚆)法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法(🅾)、环境保护行政法规、环境保护部门规章和规范性文件、地方性环(🦀)境法规和地方政府规(🍹)章等。

2023年，四(🐅)川成都市金牛区新桥社区社区河长工作(💅)室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用(♿)最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环境保护政策制(💓)度体系不断完善。

制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订(⛏)的环境保护法，引入(🙅)按日连续罚款、查封扣押、限产停产、行政拘(🦎)留、公益(🍣)诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境保(🙃)护法。如今，生态环(🥣)境保护法(🍚)律体系已(📠)经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到完善。

印发实施(🏂)《关于加快推进生态文明建(🤵)设的意见》《生态文(🐧)明体制改革总体方(🎾)案》及(🥗)几十项具体改革方案，逐步建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全(🍷)面节约制度、(👏)资源有偿使用和(🥙)生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和(🎆)生态保护(🔆)市场体系(🏉)、生态文明绩效(📣)评价考核和责任追究制度(📴)等基础制度，生态(🏥)文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢(🍍)牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考核、(💢)污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资(🌪)产离任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责(🥎)任终身追究、生态环境损害赔(😨)偿等制度，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织(🍜)和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功(😟)，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来(🚐)源： 新(🕉)华网

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