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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人(😢)都知(💻)道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——(🏎)译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹(👿)国(😗)于(💉)1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公(♏)共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景(🐋)的(🕣)影响。

1868年，明治政府将(🥧)江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）(🛌)、越后（新潟）、神奈(🆔)川、长崎、(🐡)甲斐（山梨）、度会（(🛳)三重）、奈良等地设(🐥)置为“府”，这(🚃)些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思(📳)，可以认为这一命名(🤳)方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心(🚎)）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有(🐆)藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合(📵)重组，到1888年左右，才形成与如(🤧)今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投(😺)降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要(🍠)，有必(💱)要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据(🔔)地方自治法，東京(🌉)23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、(🚓)港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的(🦆)“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育(🚢)等(✡)方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政(👡)府机(🍁)构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设(🏌)立函馆、札幌、(🌷)根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治(🔺)法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称(🎉)）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、(⛳)京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保(💤)留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪(🏽)市市(🙍)长选举中，“大阪都构想”成为争(⚾)论的(📨)焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋(🚫)予巨大权限的大阪市和大(🎹)阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民(✒)息息相关的服务则由特别区来承担。

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