《日本live》

日本“都、道、府、(🦄)県”行政划分的区别

——几乎所有(🌠)霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治(👗)体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、(💫)道、(🍸)府、県这些不同(🌈)的称呼(🏘)呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江(🔱)户（東京）、大阪、京都、箱(🌛)馆（函馆、北海道南部）、越后（新(👜)潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事(👝)中心”的意思，可以认为(🐱)这一命名(🚎)方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（(🔀)政治中心）、大阪（商业城市）(🚾)、京都（皇(👞)宫所在地）(🎺)为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都(🤓)变为政府直辖，产生了300多个県(💣)。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个(🕯)都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投(😒)降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府(🚖)”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必(🔩)要(🍤)成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除(♟)了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年(🎿)

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区(👞)”。

政令指定都(🛡)市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中(📇)原区，只不过是京都市和川崎市的(🕎)一部分而已。而“特别区(🦐)”实(🚼)际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和(🚗)区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【(🔼)大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪(🐄)市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组(🍮)为4个特别区。“大(🧦)阪(⏩)都构想”的促进派(💋)希望废除作为政令指定(📑)都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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