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“三线(🍪)”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘(🐚)水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有(🎌)机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出(🎤)租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正(🏭)是(👟)7月份央视热播的《正是青春璀璨(🏧)时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史(😪)诗。

上世纪60年代(⛲)中(😽)期，党中央、国务院根据“备战(🥕)备荒”的(🕋)战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集(🥗)中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的(🚞)标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力(🌕)更生、(🌵)艰苦奋斗、大力协同、(🤖)无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物(⏫)馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建(📭)设博物馆的(⌛)一件件展品时刻在诉说着六盘水(💺)昔日的激情岁(💣)月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是(🌧)“三线(🚿)”精神流动的(♓)载体。记者在六盘水(🕯)采访过程中，无时不刻(💨)都能感(🚎)受到这里农民、企业家、干部身上“三(🍔)线”精神的烙印(🔩)，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的(⛄) “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤(👹)都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三(🥣)线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成(🔉)部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至(🔴)2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生(📴)产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸(🛷)显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘(📞)水市委副书(🗼)记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思(🕦)痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之(🌾)路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升(🔥)级改造传统产业上，六盘水拿出了当年(📊)三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天(🆒)上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设(🏊)备落后(🔳)、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书(🛫)记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人(🥃)在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展(🕍)之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废(📌)、水、煤气、余热等(⏬)资源循环利用，实现了(🔳)生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大(🥒)、西南区域有影响力的国有大型钢铁联(🛑)合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展(🐩)现了这个资源型城市在(〽)升级改造传(🤮)统产业上“壮士(🛒)断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年(✈)，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造(🐣)着第一(🚋)的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、(🔆)白袜子(🖼)进入厂(💊)区，都(✳)不会担心。

升级改造传统产业(🌘)稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘(🌟)水(👦)开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面(🙃)培育引进新兴产业(🎺)，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉(🤹)睡(🌍)的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多(🖇)公里的(🐭)水城县米箩(♎)镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘(🥘)。然而长期以来，这些(📻)美景一直是(🛺)沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和(📡)工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村(🚲)贫困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更(🌸)生的‘三线’精神蹚出(🍸)了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前(🍫)从来没有想过，在自己这一亩三(🦊)分地儿上还能当(💐)上股(🕑)东和工人。”正在米(😔)箩镇国(💠)家现代产业园里忙碌(👟)的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植(🎺)传(🧚)统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因(💴)为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的(💫)劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建(🕑)设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积(💢)极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年(⛹)，李如明将自(🗺)家(🚜)3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联(🍶)结模式(🏠)，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明(🐽)这(💹)样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有(🥝)很多。2014年，六盘水正式(✊)推出“资源变资产、资金变股金、农(✒)民变股(🕑)东”的“三(🌧)变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民(👴)、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然(😱)资源。

“三变”改革(⤴)的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的(🥃)鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事(🎇)煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关(💊)镇贾西村的“煤老板”聂(👽)德(🌿)友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中(🥙)贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德(😌)友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个(🕜)信息：刺梨(🖲)在国外很畅销。“维(🍌)生素C含量是(🦅)苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱(🌀)、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可(🏦)观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深(🔦)度贫困(🆙)的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组(👛)建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以(😾)耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式(🔟)，按照参股股比分(🧞)配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人(🦖)人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为(🦉)当地农民的刺(👺)梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏(👗)财刺力王积极复工复(🍧)产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’(🚻)改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业(🍼)的集约化和(❕)规模化发展提供(📣)了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三(🤤)年功夫，在2017年，“三变”改(👄)革经验写入(🍂)中(🐺)央一(📞)号(😅)文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村(📦)经济体制改革试验区。

截止(💏)目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体(😢)土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受(🕗)益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革(🈚)给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的(💩)是重工业，发展到一定程度后让六盘水(🖐)陷入了‘积重难返(🏹)’的困境。当下六盘(👹)水倡导弘扬(👨)‘三线’精神，就(🌙)是要(👰)以一场‘(🦎)新三线建设’破局，调整产业结构，尤(🦎)其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开始(👽)在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以(🦓)上(🏮)。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称(🥝)号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游(🍜)饭’。”家住野玉海景区千户彝(🎷)寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山(🏷)而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝(🔜)”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人(🤙)一个月的收入超过8000元。

千(🛒)户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立(🥥)足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂(🧘)牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大(🏬)品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越(🥊)的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘(🆎)凉资源’可谓得天(🤒)独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无(🏷)法发挥价值。‘两山理论’给了当地(🅿)启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘(🦅)积重(😛)难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子(🕖)蹚(🌿)对了，有借鉴(🔝)意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上(🚑)景区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低的4个天然(🕔)滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环(🗨)中国自(🧑)行车赛等一系列(🚶)体育赛事，以赛为媒，以会卖(☝)“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主(🐸)题的第(🏽)十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘(🤔)水市(👔)委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵(🔃)州旅游产业发展大会在六盘水市(🦌)盘州市举行。大会(📈)围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵(💴)州旅游最新的发展理念，展(😄)示贵州旅游发(😂)展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六(😡)盘水市上下为出色完(🚮)成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步(🕡)提高凉都在国内以及(🐥)国(♓)际上的知名度。”

“人无精(👜)神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才(😴)能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮(💶)头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三(👐)线’(🛥)精神是六盘水的(🍠)‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠(🎄)说：“我们要弘扬和传承好(🛹)‘三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新(🕗)时代贵州精神、红色文化(😕)、‘三变’文化、民族文化等一起，有机融入社会主(🔻)义核心价值观建设内容，有(💁)机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共(🏢)识，引(🗞)导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视(⏫)。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫(❎)攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨(😬)历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的(🎤)精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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